“中國決心主導這些行業。我決心確保美國在這些方面領先于世界。”

當地時間5月14日，美方發布對華加征301關稅四年期複審結果，宣布在原有對華301關稅基礎上，進一步提高對自華進口的電動汽車、锂電池、光伏電池、關鍵礦産、半導體以及鋼鋁、港口起重機、個人防護裝備等産品的加征關稅。

當地時間5月14日，美國總統拜登在白宮玫瑰園發表講話。圖源：視覺中國

“我剛剛宣布對中國制造的商品征收一系列關稅：鋼鐵和鋁25%，半導體50%，電動汽車100%，光伏電池50%。”隨後，美國總統拜登在社交平台X上作出了上述表態。

此消息一出，美國輿論一片嘩然。有分析指出，拜登和特朗普之間已然挑起了“關稅競標戰”，對任何人都不會有好結果。還有專家認爲，此舉出于國內政治目的，無助于美國本土相關産業繁榮，這一扭曲市場的行爲將傷害美國消費者。

拜登變成了自己曾經嘲笑過的樣子

15日，中國外交部部長助理、發言人華春瑩在社交媒體X平台上對比美國總統拜登2019年和2024年的言論，稱這就是“2019年關于關稅的一課”。

圖源：華春瑩社交媒體截圖

2019年6月12日，拜登曾發文稱，“特朗普不懂基本常識。他認爲他的關稅是由中國支付的。任何一個經濟學新生都可以告訴你，是美國人民在支付他的關稅。塔吉特百貨的收銀員都知道發生了什麽——他們比特朗普更懂經濟。”

5年過去，看起來拜登不僅沒有長進，還變成了自己曾經嘲笑的樣子。

2018年，時任美國總統的特朗普正式簽署了備忘錄，宣布對總值600億美元規模的自中國進口商品加征關稅。隨後，美國政府先後分四批對來自中國約3600億美元的進口産品加征7.5%至25%不等的“301條款”關稅，大大超出了美國在世貿組織作出的關稅減讓承諾。

大幅加征關稅的代價，最終卻落到了美國消費者頭上。

2022年5月，美國通脹率高達8.6%，創40年來新高。彼時，美國財政部長耶倫承認，特朗普政府發起的一些對華關稅缺乏戰略意義，考慮到美國內通貨膨脹嚴重，拜登政府正在審查取消部分對華關稅。

而如今公布的複審結果顯示，美方將對進口的中國電動汽車征收4倍關稅，從25%提高到100%，中國太陽能電池的進口稅也將翻一番，從25%提高到50%。此外，從2025年開始，美國進口中國半導體的關稅將從25%躍升至50%。不僅未履行此前“不尋求打壓遏制中國發展”“不尋求與中國脫鈎斷鏈”的承諾，反而變本加厲，試圖挑起新的沖突。

對此，拜登的解釋則是“爲了保護美國制造業”。

此外，耶倫日前在接受美國媒體采訪時還再度談及中國在電動汽車等新能源領域存在所謂“産能過剩”，並稱“美國會非常明確地針對戰略領域進行投資補貼，但我們不希望中國向産能嚴重過剩的企業提供大量補貼，這只會把我們的企業擠出市場。”

在宣布對華加征關稅前，美方還不斷炮制所謂“産能過剩論”，試圖爲此舉提供合理性，可謂居心叵測。

“對美國消費者來說是個壞消息”

不過，這次來勢洶洶的新關稅，可能僅僅是雷聲大雨點小。

目前，中國出口到美國的乘用車數量“幾乎爲零”，新關稅不太可能立即對中國電動汽車企業産生影響。

對光伏行業來說同樣如此。2023年，我國光伏電池片對美國出口334.7萬美元，所占出口總額還不足0.1%。

圖源：視覺中國

而新關稅所帶來的新代價，最終或許還是由美國消費者承擔。

“可怕，這對美國消費者來說是個壞消息，對清潔能源來說是個重大挫折。”據美媒報道，科羅拉多州州長、清潔能源倡導者賈裏德·波利斯在社交平台X上表示，對太陽能電池和其他産品征收關稅將打擊每個家庭。據悉，科羅拉多州有超6.4萬人從事清潔能源行業。

美國耶魯大學高級研究員斯蒂芬·羅奇在接受新華社采訪時也表示，美國政府發起的對華301調查中的相關指控缺乏證據，最新宣布的對華關稅政策“幾乎不會讓美國工人受益”。美國試圖用關稅政策遏制中國産業發展是“短視的”，無法實現重振美國産業的長期目標，美國的策略“注定失敗”。

事實上，美國人已在加征關稅上付出了高昂的代價。

美國海關及邊境保護局今年3月的數據顯示，自特朗普政府時期對中國進口商品加征關稅以來，美國消費者已經爲太陽能電池板、鋼鋁等進口自中國的商品支付了超過2300億美元。根據美國稅務基金會的數據，這些關稅使美國經濟每年損失近20萬個就業崗位和0.25%的國內生産總值，即大約700億美元的年産值。

而就在拜登政府放出消息，可能對中國電動汽車加征100%關稅之際，特朗普也隨即在一場大型集會中表示，如果他重返白宮，將對每輛車征收200%的關稅。

美國智庫凱托學會研究員克拉克·帕卡德14日撰文指出，拜登政府的新關稅政策再一次將政治目的淩駕于本國利益之上，是與其競選對手特朗普進行的一場“通往保護主義深淵的競賽”，將傷害美國消費者。

可以說，美國政界正赤裸裸地將兩國的經貿合作當作兒戲，將本國人民的生活當作競爭的籌碼。

針對美方加征新關稅一事，中國外交部發言人汪文斌15日再度強調，美方繼續將經貿問題政治化，進一步增加對華關稅，是錯上加錯，只會顯著推升進口商品成本，讓美國企業和消費者承擔更多的損失，令美國消費者付出更大的代價。據穆迪公司推算，美國消費者承擔了加征對華關稅92%的成本，美國家庭每年增加開支1300美元。美方的保護主義舉措也將對全球産供鏈的安全穩定造成更大破壞。

汪文斌表示，我們注意到，有多位歐洲政要表示，加征關稅是破壞全球貿易的下策。我們敦促美方切實遵守世貿組織規則，立即取消對華加征關稅措施。中方將采取一切必要措施捍衛自身權益。

參考資料：新華社、環球時報