阮露玫，福州市人民檢察院第四檢察部副主任、一級檢察官。曾獲評全省政法系統首屆“巾帼最美”系列“最美女檢察官”、全省優秀辦案檢察官、全省打擊洗錢犯罪有功個人等榮譽，系我省檢察機關涉外法治人才，主筆全省檢察機關重點調研課題，近三年在各類國家級、省級法學論壇獲獎共計10余次。
辦理全國打擊“水客”走私典型案例、全市涉案金額最大的合同詐騙案、偷逃稅款破福州紀錄的特大走私案......十余年來，阮露玫所辦案件屢出精品。“生活中大大咧咧，工作中卻一絲不苟，永遠閑不下來。”同事們對阮露玫贊賞有加。
“要盯緊個案，更要管好類案”據了解，福州市人民檢察院第四檢察部辦理的走私犯罪案件占該部全部一審公訴案件的大多數，走私犯罪案件多爲疑難、複雜，此罪彼罪、窩案串案問題交織疊加，涉案金額上億元的走私案件司空見慣。
對于阮露玫來講，走私案件再熟悉不過，但不管是大案還是小案，她始終以近乎嚴苛的標准來要求自己，在個案訴訟監督中不放過任何蛛絲馬迹。
在辦理一起走私普通貨物時，偵查機關認定王某某走私成品油460余噸，偷逃應繳稅額120萬余元。阮露玫經仔細審查，發現部分書證材料體現犯罪嫌疑人可能不止走私一次，可能遺漏重大犯罪事實，需要偵查機關進一步擴大偵查範圍。其遂要求偵查機關繼續補查關鍵性證據，包括涉案人員的手機微信聊天記錄和通聯記錄、船舶油表記錄、船員筆錄等。經補充偵查，查明王某某參與走私近30次，走私柴油近萬噸，偷逃應繳稅額高達2400萬余元。王某某被檢察機關提起公訴後，阮露玫以充分的證據和精深的業務功底在庭審中有力指控犯罪，最終被告人王某某被福州市中級人民法院判處有期徒刑十二年。
辦案之余，阮露玫還負責落實福州市檢察機關法治化營商環境建設、知識産權保護、打擊走私、反洗錢等多個專項工作具體任務和相關類案的對下指導工作。面對辦案和專項工作的雙重壓力，她不畏難、不怕苦，周末加班已是常態。
在她眼裏，作爲一名市級檢察院檢察官，履行法律監督職能，不但要盯緊個案，更要管好類案，提高整體辦案質效，讓人民群衆切身感受到公平正義。
爲此，阮露玫針對全市走私犯罪、侵犯知識産權犯罪偵查不規範、證據判斷標准不統一、工作銜接機制不順暢等疑難問題，以其豐富的辦案經驗，先後起草了繞關走私成品油案件偵查指引、涉知識産權刑事案件辦案指引等多份規範指引。2023年初，爲了提高海警機構海上走私犯罪偵查質量，阮露玫圍繞走私成品油犯罪案件的證據收集和審查判斷工作，不遺余力錄制了多期《海上走私案件審查系列雲講堂》，指導規範海警機構證據收集和審查判斷工作，有效提升偵查質效。
“辦案要多想一層、多做一些”如何才能依法能動履職，一直是阮露玫關注和思考的問題。
近年來，福州跨境電商發展迅猛，去年成交規模突破850億元，第三屆中國跨境電商交易會在福州成功舉辦。跨境電商的蓬勃發展離不開法治保障。
2021年，平潭某跨境電子商務有限公司和福建某供應鏈管理有限公司等單位（個人），與物流企業、貨主企業等勾結，把本應以一般貿易方式報關進口的貨物僞報成跨境電商貿易方式，偷逃稅款達百萬之巨。
阮露玫回憶，福州和平潭跨境電商彼時還處于起步階段，通過跨境電商這一方式偷逃稅的犯罪案件，還是第一次接觸，該案移送到檢察院後，在定性、取證、量刑等多個環節都是“摸著石頭過河”。
據了解，跨境電商需通過海關登記注冊，相較于普通企業有較高門檻，涉案單位或個人“專業性”很強，從收集個人信息制作虛假訂單到核放後的貨物截留等各個環節十分娴熟，“團夥作案”“抱團取暖”，形成長期合作套利的利益鏈條。囿于技術條件和人力物力限制等因素，當時的行業監管出現困難挑戰。
“此類走私犯罪不僅造成國家稅收大量損失，也極大影響跨境電商健康發展。”阮露玫介紹，“檢察機關依法能動履職，維護法治營商環境，辦案中就應當多想一層，多做一些。”
爲此，該案順利辦結後，阮露玫立即全面收集分析跨境電商關聯犯罪，經過深入調查核實後，向不同職能部門制發了3份社會治理檢察建議，與相關職能部門、行業協會和涉案企業會商共研，推動各環節、全方位完善跨境電商貿易和快遞運輸行業監管的機制漏洞。
在多方共同努力下，近兩年自貿區福州片區再沒有發生過跨境電商走私犯罪。
“堅持以高質效履職助力優化民營經濟發展環境，依法保護民營企業産權和企業家權益，我們一直在路上。”阮露玫說。
“事不避難，盡己所能”洗錢犯罪不但嚴重破壞國家經濟金融秩序，而且也影響國家、個人海外投資、跨境交易等經濟金融活動。爲嚴懲洗錢違法犯罪，中國人民銀行、最高人民檢察院等11個部門于2022年初聯合印發《打擊治理洗錢違法犯罪三年行動計劃（2022-2024）》。阮露玫所在的第四檢察部辦理的案件集中在經濟犯罪領域，打擊治理洗錢犯罪的工作任務自然也相伴而生。
該項工作時間緊、任務重，阮露玫向部門負責人主動請纓具體負責該項工作。
“以前極少有洗錢犯罪案件，洗錢犯罪案件與其上遊案件明顯不成比例，檢察機關有很大的履職空間。”阮露玫介紹，“該項工作對我來說是個全新的課題，我只管事不避難，盡己所能。”
接過反洗錢工作任務之初，她在辦理一起特大走私成品油案件中，就憑借職業敏感，發現了一條洗錢犯罪線索，經甄別判斷後將該線索移送偵查機關並通過提前介入手段引導偵查，最終使該洗錢犯罪成功追訴並獲判，該案系福建首個走私領域洗錢犯罪案件。
針對洗錢犯罪案件法律適用難題，阮露玫積極應對困難挑戰，與部門同事共同研究解決“自洗錢”行爲如何認定、洗錢罪與走私罪共同犯罪如何區分界定、情節嚴重標准及量刑如何確定等難題，有效提升了洗錢案件辦案能力和打擊效果。
在參與該項工作中，阮露玫沒有止步于個案辦理，而是總結類案規律，不斷探索創新，先後起草了《關于加強懲治洗錢犯罪的十點工作意見》等多份文件，推動開展洗錢犯罪案件專項立案監督等工作，對近三年已經審結的上遊犯罪案件展開地毯式排查，並全省首創了“三體現三監督”洗錢罪辦案機制，即要求在辦理洗錢上遊犯罪案件中做到訊問筆錄、審查報告、量刑建議均體現對洗錢證據審查的相關內容，通過提前介入、考核評查、辦案系統監督反洗錢工作開展情況，從嚴追查追捕追訴洗錢犯罪。
在“三體現三監督”機制爲基礎的一些列“組合拳”作用下，近年來福州市檢察機關反洗錢核心辦案數據居全省檢察機關首位，先後起訴了全省首例單位洗錢案、涉操縱證券市場洗錢案等重大典型案件，11個案件被收錄爲全省反洗錢典型案例。福州市人民檢察院第四檢察部連續三年爭創了全省反洗錢有功集體，並于2023年榮獲全國打擊治理洗錢違法犯罪工作成績突出集體的榮譽。
來源：福州市人民檢察院
責編：黃慧兒
審核：方琮 高奇
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