特朗普對華加征的關稅，拜登不僅沒取消，如今還抄特朗普的作業，在對華強征關稅上變本加厲。據觀察者網報道，5月14日，美方發布對華加征301關稅四年期複審結果，宣布在原有對華301關稅基礎上，進一步提高對自中國進口的電動汽車、锂電池、光伏電池等産品的加征關稅。其中，電動汽車的關稅從25%翻倍至100%，锂電池從7.5%提高到25%，光伏電池板提高到50%。那麽，拜登爲什麽要這麽做？會有效果嗎？我們聊兩個話題。

第一個，拜登當初也反對對華征收關稅，如今爲什麽還要效仿特朗普？

美國上一任總統特朗普在位期間，曾對中國出口美國的3000億美元商品強征關稅，從10%到25%不等。對此，當時還在競選總統的拜登表示，“這樣做打擊不到中國，因爲稅費轉嫁到了美企和美國人頭上，如果自己當選 ，將會取消對華關稅，因爲它捆住了美國的手腳”。

上任後，拜登也確實落實過，並得到財長耶倫和國安顧問沙利文的支持，但美國貿易代表戴琪卻堅決不同意，認爲這也是“遏制中國的工具”之一，不能輕易取消。

從此次美方對四年關稅複審的結果來看，由戴琪負責的貿易代表辦公室，不僅維持了特朗普時期實施的對華關稅，還向拜登政府提出了更多的征稅項目，重點在環保領域，像電動汽車、锂電池、光伏産品等。拜登之所以“改變初衷”，擴大對華征稅，或有兩重考慮。

一方面，是幻想“內病外治”，通過遏制中國優勢産能對美國的“沖擊”，掩蓋美國綠色轉型不力和傳統産業逐漸落後的尴尬現實。此前，耶倫曾表示，美國不能容忍中國大量的廉價商品出口到美國，因爲這讓美國企業根本無法競爭，只能面臨倒閉。

美國對自己的落後不僅不反思，去認真找原因，反而將責任強加到中國頭上，認爲是中國“産能過剩”，是在向美國“傾銷”，非常可笑。

拜登政府的對華政策，是“在該合作的領域合作，在該競爭的領域競爭”，但從現狀來看，“氣候變化”是中美之間爲數不多的合作領域，其他基本都是“競爭”。每年的聯合國氣候大會，中美都會成爲焦點，因爲一個代表發達國家，一個代表發展中國家，爲穩定全球氣候環境，中美也達成了協議。

對此，中國是用行動來履行的，電動洗車、锂電池和光伏産品等，都是清潔能源的代表産品，也是中國大力推行的，但美國自己在該領域的競爭力達不到，就搞起了貿易保護主義，想用強征關稅的方式，阻止中國産品進入美國市場。

這樣的行爲，不僅嚴重違反世貿組織相關條款，還是在對全球治理氣候環境“拖後腿”。 即便拜登政府這樣做，也不可能達到保護美國制造的目的，因爲美國總不能關閉國門吧？

另一方面，今年是美國大選年，在與特朗普的民調對比中，拜登一直處于劣勢，眼看大選的日子越來越接近，拜登若“一點不著急”根本不可能，于是就拿出了美國大選中的“傳統招法”——對華強硬，希望借此來刺激一下選民，提升自己的民調數據。但是，拜登將美國民衆最爲需要的、價廉物美的中國商品擋住，而逼迫民衆購買美國自己的高價品，增加自己的日常支出，這樣做民衆會認可？會給他投票？

第二個，對于美國的做法，歐洲並不認同，還指出有兩大“漏洞”。

拜登政府宣布對華征收新一輪關稅，特別是針對電動汽車後，正逢德國總理朔爾茨出訪瑞典。在歐洲，德國和瑞典都是汽車大國，德國品牌中國人知道很多了，像奔馳、寶馬、奧迪、大衆等，瑞典在華也有一個非常有名的品牌——沃爾沃，所以兩國對中國市場，對中國汽車領域也是相當了解的。

對于美國的做法，朔爾茨和瑞典首相克裏斯特松一致認爲，“這是破壞全球貿易，這是一個壞主意”。兩人同時警告歐盟，不應該在針對中國電動汽車方面“步美國後塵”，必須考慮到與中國進行貿易的好處。此前，歐盟也對中國出口的電動汽車發起了貿易調查，但朔爾茨明確表示，出口到歐洲的電動洗車中，有不少是歐洲在華企業制造的，歐盟不應該因此對中國電動汽車加征關稅。

在德瑞兩國領導人反對美國做法的同時，英國路透社認爲，美國對中國電動汽車征收100%的關稅，不過是一個恐嚇，並沒有實際效果，因爲中國目前對美出口電動汽車“幾乎爲零”。而且，美國用強征關稅的手段，也不可能擋住中國相關商品進入美國市場，因爲有兩個美國根本不可能避免的“漏洞”。

路透社所指的漏洞，實際上是兩個國家——美國鄰國墨西哥和中國鄰國越南。西方認爲，中國企業目前在墨西哥投資建廠的情況，已經越來越多，比如中國電動汽車品牌比亞迪，目前就已經啓動了這樣的項目，而因爲美墨加貿易協議的簽訂，從墨西哥出口到美國的商品，是不可能被加征關稅的，大量中國商品會從墨西哥“走後門”，進入美國。西媒認爲，墨西哥超過中國，成爲美國第一大進口國，絕非偶然。

此外，美國最近對外發布信息，准備承認越南“市場經濟”地位，如果這樣，從越南引進的商品，也不可能征收高稅額，而越南是中國鄰國，中企本身在越南就有大量投資，設有不少分廠。意思是，中國相關對美出口商品，除了可以走“後門”墨西哥外，還可以從“越南渠道”進入美國，同樣也可以避開美國關稅。

不過，這可能也只是西方媒體的一家之言吧，對于墨西哥和越南，美國也不可能完全不設防。西方媒體還認爲，中歐貿易融入度很高，歐洲也不願意像美國那樣“武斷”，隨意揮舞“關稅大棒”，在美國“關閉”市場的背景下，相關中國商品會大量進入歐洲，從而“傷及盟友”。但實際上，以電動擋車爲例，中國品牌的進入，一方面有利歐洲普通民衆；另一方面，也能提高歐企的競爭力，本是雙贏的事。