中新社南甯4月17日電 題：廣西與越南合作如何向縱深發展？
——專訪廣西社會科學院東南亞研究所副所長雷小華
作者 張廣權
近年來，廣西和越南經貿往來密切。與越南接壤的廣西，擁有得天獨厚的地緣優勢。隨著中越關系不斷加深，廣西與越南的合作日益緊密，前景廣闊。當前，桂越合作如何向縱深發展？廣西社會科學院東南亞研究所副所長雷小華近日接受中新社“東西問”專訪，對此作出解讀。
現將訪談實錄摘要如下：
中新社記者：當前，中越兩國在開展務實合作方面取得了哪些成績？
雷小華：當前，中越關系呈現向好發展態勢，特別是中越兩國最高領導人實現互訪，雙方一致同意構建具有戰略意義的中越命運共同體，更有利于促進兩國經貿合作快速發展。
近年來，兩國經貿合作取得豐碩成果。一是貿易規模不斷邁上新台階。中越雙邊貿易額持續增長，中國長期保持越南第一大貿易夥伴的地位，越南則是中國在東盟的第一大貿易夥伴。
▲2023年5月，一列中越跨境集裝箱班列從南甯國際鐵路港開出。俞靖攝
二是投資合作成效顯著。近5年來，中國對越投資增長迅速，穩居對越投資國家和地區的前列。截至2024年3月，中國累計對越直接投資276.4億美元，投資項目4418個，在對越投資的145個國家和地區中排名第六位，且呈現向新興領域和高科技領域拓展態勢，包括綠色發展、數字經濟、新能源汽車等。
三是基礎設施互聯互通穩步推進。通過推動共建“一帶一路”倡議和“兩廊一圈”框架對接，中越鐵路、公路等基礎設施互聯互通建設加快。
四是區域多邊合作持續深化。中越堅定維護多邊貿易體系，共同推動《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP)生效實施，推進中國—東盟自貿區3.0版加快建設，加強在東亞、瀾湄框架下的合作，不斷推動務實合作走深走實。
▲2022年9月，第19屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會在廣西南甯舉行，首次設置RCEP展區。王偉臣攝
中新社記者：在構建具有戰略意義的中越命運共同體的背景下，中越務實合作如何向縱深發展，您有何建議？
雷小華：首先，是深化跨境鐵路等基礎設施建設務實合作。當前形勢下，中越須在憑祥至河內、河口至河內至海防等跨境標准軌鐵路聯通方面加快合作建設，同時加快在高速公路、跨境橋梁、綠色電力、通信、物流樞紐等基礎設施的合作建設，進一步暢通兩國物流、信息流，提高跨境運輸效率、通關效率，降低經貿合作成本。
其次，深化産業與投資務實合作。雙方要鼓勵和支持具有實力與信譽、掌握先進技術的企業赴對方國家投資農業、基礎設施、能源、數字經濟等新興領域，以暢通中越跨境産業鏈供應鏈。
再次，深化開發開放平台建設務實合作。最近越南國會主席王庭惠率高級代表團訪華，以及此前越南計劃投資部部長阮志勇率團來華交流訪問，參觀考察的重要內容是借鑒中國自貿區、自貿港、金融中心等建設經驗。中越在開發開放平台設立與建設方面務實合作潛力很大，必將是未來務實合作的重要方向。
最後，深化貨幣金融務實合作。中越在基礎設施、産業投資等領域存在巨大合作潛力，雙方可加強合作，在推動人民幣結算和融資支持、融資模式等方面加強創新合作，共同爲經貿合作提供“血脈”保障。
▲2020年2月，廣西憑祥，貨車通過中國友誼關口岸。陳冠言攝
中新社記者：廣西與越南接壤，擁有得天獨厚的地緣優勢。目前，桂越合作現狀如何？存在哪些機遇？
雷小華：近年來，廣西與越南攜手開創了經貿合作新篇章。一是經貿合作規模持續擴大。越南連續25年成爲廣西的第一大貿易夥伴，2023年廣西與越南的雙邊貿易規模首次突破2500億元人民幣，同比增長29.2%。
二是産業合作日益向更高端方向發展。廣西與越南的經貿合作從傳統的農産品貿易逐步拓展至電子信息、智能制造等領域，並有向新能源、生物科技、雲計算和大數據等更高技術領域拓展的趨勢。此外，服務貿易如旅遊、金融和教育合作也呈現出快速增長的趨勢。
三是經貿基礎設施支撐水平大幅提升。中越跨境班列、中國龍邦—越南茶嶺國際性口岸、防城港至東興鐵路的開通，跨境電子商務平台、跨境電商物流中心、智慧口岸等的加快建設或先後開通，進一步提升了經貿合作的便利化水平。
▲2023年10月，在廣西防城港拍攝的防東鐵路跨海大橋。趙萌攝
桂越合作的新機遇主要來自兩個方面，一方面是越南經濟快速發展，另一方面是中越關系新定位。
具體來說，廣西企業可借道越南拓展歐美市場，並開拓東盟大市場。同時，快速發展的越南産生對原材料、中間産品等的大量需求，廣西可借助地理區位優勢爲在越跨國企業提供原材料、零配件等産業配套産品，建立快速響應越南市場的2小時産業鏈供應鏈生態圈，幫助中國企業融入全球産業鏈供應鏈重塑的新格局。同時，通過加強合作共同推動新産品、新工藝的研發與創新，提升産品競爭力，推動産業轉型。
▲2018年11月，中越界河——北侖河的河道上停滿了裝載貨物的船只。翟李強攝
中新社記者：當前形勢下，如何進一步推動桂越合作不斷發展？
雷小華：第一，推動桂越跨境基礎設施全面升級。首先，加快升級現有跨境鐵路，提升跨境鐵路運輸能力。其次，加快推動數字通信基礎設施建設，包括跨境光纜網絡、5G網絡建設等，提升兩地通信服務水平。最後，加快推進綠色能源合作發展，包括合作開發水電、風電和太陽能等新能源項目，促進綠色能源的利用和電力保障供應。
第二，推動對越中間品貿易提質增效。越南是廣西最重要的對外貿易國家。未來，廣西要大力發展高質量、高技術、高附加值産品貿易，擴大工程機械、電子電器、汽車零部件、新能源汽車、锂電池、日用百貨等中間産品和優勢産品對越出口。
第三，加快對越進口資源加工産業發展。越南擁有豐富的農林、礦産、再生資源等，其最大的出口目的地是經廣西至中國國內市場。廣西可大力進口上述資源，在中越跨境經濟合作區等開發開放平台打造中國—東盟水果交易中心、中醫藥産品、鋁土礦加工等進口資源加工基地、原材料保障基地。
▲2023年8月27日，中國—東盟(南甯)水果交易中心項目揭牌啓動。黃豔梅攝
第四，擴大對越服務貿易規模。廣西具有對越合作的區位、人才、文化等獨特優勢，從長遠來看，要大力支持擴大旅行、運輸、建築、金融、文化、信息服務等對越服務貿易規模。(完)
受訪者簡介：
▲廣西社會科學院東南亞研究所副所長雷小華
雷小華，博士，研究員，廣西社會科學院東南亞研究所副所長、廣西社會科學院東南亞區域與國別研究創新團隊首席專家，長期致力于研究東南亞政治經濟尤其是越南研究。近年來出版專著《東盟國家海洋管理理論與實踐研究》，主編《中國—東盟年鑒》《越南國情報告》《馬來西亞經濟研究報告》《廣西沿邊開發開放報告》等藍皮書、工具書10余本。
