在南海風波不斷之際，美國再次蠢蠢欲動了起來，想要把中國的鄰國越南也“拉下水”。不過，中國長達16年的長遠布局，讓中方直接用兩步棋，先一步將了美國的“軍”。

美國總統拜登

近日，美國商務部針對提升越南爲“市場經濟國家”一事，正式舉行了一場線上聽證會，雙方對于是否敲定此事進行了激烈的討論。

前美國駐越南大使奧修斯表示，越南由于最近實施的經濟改革，已經達到了貨幣可兌換等關鍵標准，並准備好接受准確的認定程序，因此，越方應該盡早擺脫所謂的“非市場”標簽，進一步加強美越雙邊關系。同時，他還特別提到，在認識到越南的增長潛力後，大量的美國企業已經開始對越投資，前景非常廣闊。

而美國的一些鋼鐵制造商及水産商則對這一提議表示了反對，認爲此舉將會損害美國本土産業和工人的利益。實際上，美方之所以針對這一問題進行激烈討論，主要與美國對“非市場經濟國家”實施的經濟措施有關。

其實，美國商務部在確定市場經濟地位時，有一套相當嚴格的標准。這些標准包括：國家貨幣的可兌換程度；勞資雙方自由談判的結果；允許合資企業或其他外國投資等事項。

按照這些“標准”，美國將越南與中國、俄羅斯、白俄羅斯、阿塞拜疆和其它九個國家，列爲“非市場經濟國家”。根據所謂的“反傾銷稅調查”，美國會對來自非市場經濟國家的商品，征收更高的關稅。這種調查一般會使用第三國的價格，來確定進口産品的“公平市場價格”。

此時，拜登政府特意將越南單拎出來，顯然是希望能夠通過此舉來拉攏越南，使其成爲美方的“戰略盟友”，在南海問題等領域發揮重大作用。

拜登與越南總書記阮富仲會面

在越南問題上，美國的小動作還遠不止于此。不久前，美國的一家智庫表態稱，由于中國一直以來的“違規行爲”，菲律賓應該越南等南海主權聲索國聯合起來，對中國提起違反《聯合國海洋公約》的訴訟，並要求中方“賠償損失”。

該智庫的執行主任貝克還表示，“最理想的情況”就是說服越南加入這場針對中國的訴訟，這樣中國就更難以“置之不理”，菲方勝利的可能性也就會更大。

按照美方的說辭，似乎只要把越南“拉入夥”，菲律賓在南海的任何訴求，都根本不在話下。但這種行爲不僅對緩和局勢沒有幫助，反而會進一步激化南海爭端。

事實上，這已經不是美方第一次對越南“示好”了，去年拜登還親自訪問越南，與越南升級了夥伴關系。而美方之所以如此重視越南，與越南關鍵的戰略意義是分不開的。

近些年來，隨著中國在經濟和軍事上的崛起，美國一直將中國視爲主要的戰略競爭對手。因此，拉攏越南這樣一個，在南海地區擁有重要地理和戰略位置的國家，無疑有助于美國在該區域構建一個更廣泛的聯盟網絡，以遏制中國在南海及更廣泛亞太區域的影響力。同時，對拜登政府大力推行的“重返亞太”方針而言，越南也是一個相當重要的爭取對象。

美國國務卿布林肯與越南外交部長裴青山會晤

另一方面，對于美國而言，日本、菲律賓等位于“第一島鏈”的地區，依然是監控和限制中國海軍向太平洋深處投射力量的關鍵。盡管越南在傳統意義上，並不是美國所謂“島鏈”戰略的一部分，但通過與越南加強關系，美國很可能正尋求延長這一戰略鏈條，進一步增加對南海的影響力和控制力。

但在越南問題上，中國已經率先進行了多年的布局。就在美方試圖拉攏越南之際，中越兩國的全面戰略合作夥伴關系，已經迎來了第16個年頭。在去年中方高層訪越之後，兩國關系更是進一步升級爲了“命運共同體”，這種穩固的關系顯然不是美國可以輕易撬動的。

值得注意的是，就在美方積極拉攏越南之前，美軍還聯合菲律賓，還進行了規模盛大的“肩並肩”聯合軍演。而在此之際，中越海警則先一步對北部灣進行了長達3日的聯合巡邏，深化了兩國的海上合作。

在巡邏過程中，兩國海警進行了詳細的會談，檢查並監督在劃界線附近海域作業的漁船，向漁民宣傳有關海上捕撈的法律法規等活動。對于這次聯合巡邏，越方也進行了高度評價。

越媒發布的通告表示，在中越雙方高度負責的精神下，此次聯合巡邏獲得了圓滿成功，爲建設和平、穩定、尊重法律的海域，做出了卓越的貢獻。而中方出的這兩步棋，無異于直接將了美國的“軍”。

參加聯合巡邏的中越雙方合影

此前，越南高官也頻繁訪華，進一步表達了對中越關系的重視。同時，中國防長董軍首次出訪外國的行程，也選在了越南。這樣看來，中方對越南的重視，也已經盡在不言中了。

在這種情況下，盡管美國的拉攏意圖相當明顯，也只能是“一廂情願”。畢竟，無論是越南還是其余東盟國家，通常都傾向于保持多邊平衡，並不願意完全倒向任何一個“大國”，以免過度依賴或卷入大國間的直接對抗。因此，越南自然也不會像美方所希望的那樣“選邊站”。

另外，與美國相比，中越之間有著深厚的曆史聯系和緊密的經濟互動。作爲相鄰的兩個國家，中越雙方都意識到維護穩定、和平的周邊環境對于各自國家的發展至關重要。此前，越南軍方的表態也非常明確地彰顯了中越兩國、兩軍之間的良好關系，這都不是美方可以輕易改變的。

總的來說，不管是經濟合作還是軍事合作，中國都早已在越南及衆多東盟國家進行了長期布局，這種布局並不是美國簡單的挑撥離間和利益誘惑可以動搖的，拜登政府的種種盤算都只能“打水漂”，中越關系反而會在這種局面中，更加堅定和穩固。