科技創新是京津冀協同發展最爲亮麗的色彩之一，也是推動區域經濟轉型升級的核心動力。 “2·26重要講話十周年”系列評論 十年前的早春時節，習近平總書記在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協同發展工作彙報，將京津冀協同發展上升到國家戰略層面。此後十年來，京津冀三地牢牢牽住“疏解北京非首都功能”這個“牛鼻子”，協同發展邁向更高水平。十年後的今天，新京報評論部特別推出“2·26重要講話十周年”系列評論，以共同見證京津冀協同發展非凡十年。
▲京津中關村科技城協同發展中心。圖/新華社
機械臂緊握鉛筆，自如遊走之間，一個卡通形象便躍然紙上……在天津市寶坻區京津中關村科技城，某科技公司一款機械臂展示的“絕活兒”，贏得了參觀者喝彩。
“我們在北京研發，在天津完成産品的試制和批量生産。”幾年前，總部仍在北京的這家科技公司，就將其生産線轉移到了天津的京津中關村科技城。公司産品負責人表示，自己每周二都坐著高鐵將北京總公司的研發方案帶到天津來。
數據顯示，自2017年正式破土動工進入實質性建設以來，京津中關村科技城累計注冊經營主體已達1500余家，初步形成高端裝備制造、新能源與新材料、人工智能與智能制造、生物醫藥與醫療器械四大産業集群。而這只是協同發展十年，京津冀大地上的科技創新累累碩果之一。
在中國的北方，過去十年間，京津冀區域正在發生翻天覆地的變化。京津冀，這三個地理位置相鄰、曆史文化相連、經濟發展互補的地區，正通過協同發展的大潮，共同繪制一幅宏偉的發展藍圖。在這幅圖中，科技創新是其中最爲亮麗的色彩之一，是推動區域經濟轉型升級的核心動力。
十年前，京津冀三地的發展還各自爲戰，科技創新資源分布不均，區域間合作少之又少。十年後，科技創新如同星星點燈，點燃了區域協同發展希望的火炬，引導著京津冀向著更高質量、更有效率、更可持續的發展前進。
在這裏，有許多的企業、園區，以及科研人員、企業員工，見證了自己與企業的成長，也目睹了京津冀區域整體的蝶變。高速鐵路將三地緊密聯結，地理的邊界逐漸模糊，人才和資源的流動更加自由。這一切，都在爲京津冀的未來描繪著一幅更加宏偉的藍圖。
▲北京中關村智造大街。圖/新華社
三地共舞，創新主體精彩紛呈
在京津冀這片創新的熱土上，科技創新如同播撒的種子，經曆風雨，終成豐收。
2022年，京津冀研究與試驗發展（RD）經費投入高達4260.9億元。與十年前相比，如同巨人的步伐，邁出了2.2倍的大跨步。
而根據北京大學首都發展研究院近期發布的《京津冀協同創新指數2023》，2013年至2022年，京津冀協同創新指數從100增長到297.6，年均增速爲12.9%；而且，京冀、津冀間創新指數的相對差距縮小。
不僅如此，京津冀的RD經費投入強度爲4.28%，提高0.85個百分點，持續高于全國。同時，京津冀地區每萬常住人口研發人員全時當量爲57.9人年，較2013年增長44.8%。其中，以河北的增速最快，達74%。
高投入與高密度的研究人員，帶來了豐碩的科創成果和更高的産出效率。2023年區域有效發明專利擁有量70.3萬件，是2013年的6.7倍。2022年區域勞動生産率達到18.5萬元/人，較2013年基本實現翻倍。
同時，創新主體也精彩紛呈。2023年7月末工信部發布第五批專精特新“小巨人”企業公示名單，京津冀上榜365家，占全國的9.9%，三地分別爲243家、59家和63家，累計共有專精特新“小巨人”企業1400多家。
這些“小巨人”企業如同星星點燈，照亮了制造業、科技服務業的發展高地。這些“小巨人”的光芒，不僅代表著地區的科創成果，更是推動經濟高質量發展的強大動力。
在承接與轉移的戰略之下，天津的濱海-中關村科技園、寶坻京津中關村科技城，河北的“1+5+4+33”承接平台體系，則如同一座座的橋梁，連接著京津冀的過去與未來。它們不僅爲北京的企業和技術提供了更廣闊的舞台，也爲地區産業結構的優化和高質量發展注入了新的活力。
截至2023年底，濱海-中關村科技園累計注冊企業近5000家，累計爲1009家北京來津企業提供科技創新服務；2014年以來，河北“1+5+4+33”承接平台體系，承接京津轉入基本單位中北京占比近八成，廊坊、石家莊和保定承接北京轉入基本單位合計占比超四成。
回望過去十年，京津冀在科技創新的道路上留下了堅實的腳印。從研發投資的增長到創新主體的活躍，從産業鏈供應鏈的協作到區域經濟的互動，每一個成就都記錄著京津冀協同發展的新篇章。
▲2023年11月12日，工人在河北唐山海港經濟開發區管帶機廊道橋架上巡檢。圖/新華社
創新模式，夯實未來發展基礎
這些創新碩果的呈現，離不開京津冀協同發展下，科技創新合作模式的探索與建設。過去十年，我們見證了京津冀科技創新多種模式的不斷孕育、交織與升華，從而鑄就了一張多彩的創新圖譜。
在模式創新上，首先是京津冀三地創新定位的優化與轉變。北京的“高精尖”轉型、天津的“引進來”與“發展好”策略、河北的“接得住”與“升級跳”布局，共同構成了一個多維度、高效能的創新生態系統。
這一系統不僅推動了産業鏈的深度融合，也爲區域內的産業升級提供了清晰的路徑和強大的動力。
數據顯示，十年來，北京流向津冀技術合同成交額由2013年的71.2億元增長至2023年的748.7億元，年均增長率26.5%。同時，産業格局方面，京津冀正協同編制氫能、生物醫藥等六大跨區域産業鏈圖譜，實施産業鏈“織網工程”，爲延鏈、補鏈、強鏈、優鏈提供“導航圖”。
其次是京津冀三地的優勢聯合“加法”與騰籠換鳥的“減法”。通過科技園區體制機制的創新，各城市的特色資源得以充分發揮，産業結構得以優化轉型。
這種優勢聯合不僅體現爲資源的整合，更是一種創新驅動的“加法”和結構優化的“減法”，從而共同搭建了一個高效、創新的協作平台。
北京的科技能力與天津的産業基礎、河北的制造優勢結合，推動了一系列創新成果的誕生。比如，新動力金融科技中心的轉型升級，不僅改寫了一座舊市場的命運，更爲金融科技産業的發展注入了新的動力。
因此，在京津冀城市群內，研産結合型的“共享創新”模式逐漸成熟，從“虹吸效應”走向“協同共享”。創新資源的集聚和科技成果的豐富，成爲京津冀地區最鮮明的特色。
中國（深圳）綜合開發研究院在2022年底發布的《2022共享創新指數研究報告》就指出，京津冀三地共享創新指數的提高，反映了京津冀在知識溢出和技術共享方面的顯著優勢，特別是大型科研機構和大學的密集，爲區域創新提供了堅實的基礎。
而隨著産業鏈、創新鏈、供應鏈的協同融合，以合作園區爲載體，“共建共管”的模式成爲重要的創新舉措。比如，天津濱海-中關村科技園等協同創新平台的建立，進一步促進了三地之間的産業活動和創新活躍度，加速了北京創新生態體系的輻射與傳遞。
通過這些模式的建設，京津冀地區的科技創新正以前所未有的速度和深度，推動著區域經濟的轉型升級，構築起一座座創新的高峰。在這裏，每一次創新都是對未來的一次探索，每一次融合都是對力量的一次凝聚。
正是通過這樣的創新模式，京津冀的科創成果持續湧現。每個案例的呈現，都是京津冀協同發展曆程中的一個個亮點。這些案例既充分展示了區域內的創新能力和協作精神，同時也更加預示著未來發展的無限可能。
一系列科技創新的應用，在交通、教育、醫療、政務等社會公共服務和産業發展中結出碩果。有了這些公共服務的不斷升級，更加便利化、普惠化，才能夠讓活躍于三地的科研人員、企業員工，可以更加全身心地投入到企業發展與産業建設的熱潮中去。
在京津冀協同發展的十年征程中，科技創新已經成爲連接這三地的最強音。我們不僅見證了一系列創新成就的誕生，更看到了一幅協作共贏的美好圖景。
十年協同發展，隨著京津冀協同創新共同體的建立，我們已經站在了一個新的起點上。未來，隨著更多創新策略的實施，京津冀的協同發展將不斷邁上新台階。
我們將能看到，這三地不僅在科技創新方面形成更緊密的聯動，而且在經濟、文化、社會各方面實現全面融合，共同構建一個更加繁榮、可持續、和諧的區域未來。
撰稿 / 新京智庫高級研究員 鄭偉彬 編輯 / 何睿 校對 / 趙琳