自菲方開始在南海問題上挑釁中方起，美國就不斷在周邊煽風點火，口口聲聲稱其對菲律賓的支持是“堅如磐石”的。但實際上，就連小馬科斯自己，都對美方的承諾心裏沒底。

就在前不久，美媒記者就問了小馬科斯一個犀利問題，即菲方認爲，美國在南海問題上，能幫菲律賓做到哪一步，當時小馬科斯就支支吾吾，並在陷入幾秒的沉默後，只答了一句自己想避開這個問題。

（菲律賓總統小馬科斯）

而近日，菲方卻突然找到了一個法子，稱能讓菲方在危機爆發的時候，也有人來托底。

日前，菲律賓媒體宣布，菲律賓財長雷克托，已經和世界銀行簽署了一份“危機快速反應協議”。之後，這份協議將極大保障菲律賓人民的經濟安全，保護菲律賓的發展利益，還能提高菲律賓低于沖擊的能力。

據世界銀行介紹，這份協議的目的，就是幫助各國政府在特殊情況下更好地應對危機，簽署國也有權在危機發生的時候，動用世界銀行旗下兩大協會中，未使用資金的10%，來應對危機。

對于菲律賓而言，這份協議是能幫上大忙的，因爲其現在的狀況，是內外交困的。

作爲一個發展中國家，菲律賓在社會經濟結構、基礎設施、公共衛生系統等方面還存在諸多薄弱環節。菲方此前調查結果顯示，由于糧食危機、通貨膨脹等問題難以解決當下仍有約1110萬的菲律賓家庭，在2024年第一季度處于貧困狀態，也就是說，菲律賓當下仍有很大一部分人，面臨吃不飽穿不暖的問題。

（小馬科斯解決電力短缺問題）

此外，在近日菲律賓的參議員還發聲，稱一些城市和直轄市，因爲水資源短缺，已經宣布進入了“災難狀態”，若無法在短期內找到解決辦法，菲方的農業和畜牧業發展將遭受極大損失。再加上基礎設施不完備，國內還經常發生斷電停電等問題。總之，民衆的衣食住行，菲律賓還無法提供保障。

在這樣的處境下，面對突如其來的危機，政府還往往需要投入大量資金進行救災和重建，這將是菲律賓政府的一大難題。但若是能動用世界銀行的資金，就能在一定程度上緩解菲律賓的財政壓力，避免過分依賴內部借貸或提高稅收，從而減輕普通民衆的經濟負擔。

更爲重要的是，在當前的背景下，這份協議對于菲律賓而言，或許還能幫助其應對南海危機。

我們也都知道，自菲方開始在南海挑釁起，美國就聲稱會堅定站在菲律賓的一邊，但是前段時間小馬科斯在訪美期間，提出的一份1000億美元投資協議，美方卻完全不吭聲。

對于美方而言，其想實現的是用一個不用自己出錢的方式，來讓菲律賓安心，並持續在南海挑釁中方，而這份協議就能起到這樣一個作用。

（美菲聯合軍演）

對于世界銀行而言，其決策機構一向都是按照成員國資金的貢獻大小來分配投票權的。這種安排導致資金貢獻最多的國家，尤其是美國，擁有最大的話語權。美國作爲最大的單一股東，擁有決策過程中的關鍵影響力。

所以，這或許就是這份協議在今年2月份才推出的，而菲律賓，就成爲了世界上簽署該協議的第一個國家。

當下，中菲在南海問題上，已經算是撕破臉了。菲方背信棄義自顧自撕毀“君子協議”，還拉著美日等域外勢力幹涉南海問題；面對菲方的挑釁，中方的態度也愈發強硬起來，在美菲聯合行動之前，中方就集結了124艘船只，現身南海的不同海域，現場觀看起了美菲的“表演”，作爲了對美菲的回應。

而對于菲方而言，南海沖突一旦爆發，對其經濟發展可以說是毀滅性的。

許多菲律賓人依靠南海的漁業資源爲生。南海沖突的爆發，必定會限制菲律賓漁民的活動範圍，影響漁業收入和食物安全，同時許多國際航運和貿易路線的關鍵通道也會受到影響，進而影響菲律賓的出口入口貿易。再加上菲律賓的經濟，在很大程度上還依賴于與中國的貿易，任何因南海沖突引起的貿易中斷或制裁，都可能對菲律賓經濟造成嚴重損害。

（世界銀行）

而這份協議，在緊急情況發生後，一方面能使其快速獲取預先批准的資金，用于立即響應需求、修複基礎設施、支持受災區域的人道主義援助和恢複。另一方面，還有助于緩解經濟壓力，保護最脆弱群體，維護社會穩定，防止緊急情況讓菲律賓的經濟發展出現倒退。

總之，這份文件，就相當于是小馬科斯爲菲律賓討來的一份保險。