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雲南省住房公積金

2023年年度報告公布

詳情如下

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一、機構概況

（一）住房公積金管理機構

全省共設16個設區城市住房公積金管理中心，1個省級職工住房資金管理中心。全省住房公積金從業人員1496人。

（二）住房公積金監管機構

雲南省住房和城鄉建設廳、雲南省財政廳和中國人民銀行雲南省分行負責對本省住房公積金管理運行情況進行監督。省住房城鄉建設廳設立住房改革和公積金監管處，負責本省住房公積金日常監管工作。

二、業務運行情況

（一）繳存

2023年，住房公積金實繳單位70642個，實繳職工312.85萬人，分別比上年增長7.60%、1.67%。新開戶單位8519個，新開戶職工27.49萬人。

2023年，住房公積金繳存額711.29億元，比上年增長5.67%。

截至2023年末，住房公積金累計繳存總額6595.74億元，繳存余額2066.43億元，分別比上年末增長12.09%、5.80%。

（二）提取

2023年，住房公積金提取人數150.89萬人,占實繳職工人數的48.23%；提取額597.92億元，比上年增長16.40%；提取額占當年繳存額的84.06%，比上年增長7.75個百分點。

截至2023年末，住房公積金累計提取總額4529.30億元，占累計繳存總額的68.67%。

1.提取用于租賃住房。

2023年，支持15.12萬人提取住房公積金21.78億元用于租賃住房。

2.提取用于購買、建造、翻建、大修自住住房和償還購房貸款本息。

2023年，支持115.51萬人提取住房公積金用于購買、建造、翻建、大修自住住房和償還購房貸款本息，共計417.60億元。

3.離退休提取。

2023年，支持7.35萬人因離退休提取住房公積金，共計120.36億元。

4.喪失勞動能力，與單位終止勞動關系提取。

2023年，支持9.66萬人因喪失勞動能力，與單位終止勞動關系提取住房公積金22.54億元。

（三）貸款

個人住房貸款。2023年，發放住房公積金個人住房貸款7.16萬筆，比上年增長6.55%；發放金額353.66億元，比上年增長13.74%。

截至2023年末，累計發放住房公積金個人住房貸款151.95萬筆、3722.52億元，分別比上年末增長4.95%和10.50%；個人住房貸款余額1608.73億元，比上年末增長8.54%；個人住房貸款余額占繳存余額的77.85%，比上年末增長1.96個百分點。

三、業務收支及增值收益情況

（一）業務收入

2023年，住房公積金業務收入62.24億元，比上年增長5.27%。其中，存款利息13.11億元，委托貸款利息49.13億元。

（二）業務支出

2023年，住房公積金業務支出32.88億元，比上年增長8.16%。其中，支付繳存人利息31.06億元，支付受委托銀行歸集手續費0.46億元、委托貸款手續費1.33億元，其他0.03億元。

（三）增值收益

2023年，住房公積金增值收益29.35億元，比上年增長2.21%；增值收益率1.46%。

（四）增值收益分配

2023年，提取住房公積金貸款風險准備金1.30億元，提取管理費用5.65億元，提取公租房（廉租房）建設補充資金22.40億元。

截至2023年末，累計提取住房公積金貸款風險准備金21.05億元，累計提取公租房（廉租房）建設補充資金19.36億元。

（五）管理費用支出

2023年，實際支出管理費用3.24億元，比上年減少4.39%。其中，人員經費2.09億元，公用經費0.27億元，專項經費0.88億元。

四、資産風險情況

截至2023年末，住房公積金個人住房貸款逾期額0.43億元，逾期率0.27‰。2023年,收回已核銷呆壞賬4200元。

五、社會經濟效益

（一）繳存群體進一步擴大

2023年，全省淨增住房公積金實繳單位4991個，淨增住房公積金實繳職工5.13萬人，住房公積金繳存規模持續增長。

繳存人中，城鎮私營企業及其他城鎮企業、外商投資企業、民辦非企業單位、社會團體和其他類型單位，以及靈活就業人員占28.87%，比上年增加0.98個百分點，非公有制繳存單位職工占比進一步增加。

新開戶職工中，城鎮私營企業及其他城鎮企業、外商投資企業、民辦非企業單位、社會團體和其他類型單位，以及靈活就業人員占58.41%；非本市職工12.89萬人，占全部新開戶職工的46.89%。

（二）支持繳存人住房消費

大力支持購建住房和償還住房貸款本息提取。2023年，購買、建造、翻建、大修自住住房和償還購房貸款本息提取金額417.60億元，比上年增長9.86%；提取人數115.51萬人，比上年增長7.07%。

個人住房貸款重點支持首套普通住房。2023年發放的個人住房貸款筆數中，首套住房貸款占84.97%，144平方米（含）以下住房貸款占72.38%，40歲（含）以下職工貸款占78.32%。2023年，住房公積金個人住房貸款市場占有率18.70%，比上年增長1.21個百分點。

有效支持租賃住房消費。2023年，租賃住房提取金額21.78億元，比上年增長33.29%；租賃住房提取人數15.12萬人，比上年增長27.27%。

2023年，發放異地貸款4307筆、20.75億元；截至2023年末，累計發放異地貸款14720筆、62.68億元，余額43.74億元。

（三）支持保障性住房建設

2023年，提取公租房（廉租房）建設補充資金占當年分配增值收益的76.32%。

（四）節約職工住房貸款利息支出

住房公積金個人住房貸款利率比同期貸款市場報價利率（LPR）低0.85—1.20個百分點，2023年發放的住房公積金個人住房貸款，償還期內可爲貸款職工節約利息支出約52.88億元，平均每筆貸款可節約利息支出約7.39萬元。

六、其他重要事項

（一）守正創新，穩步推進住房公積金歸集擴面工作

積極推行網格化精准擴面措施，將擴面任務細化分解到縣（市、區）管理部或分中心，與鄉鎮政府、街道辦事處簽訂合作協議，借助網格化管理服務力量，以非公經濟、民營企業和鄉村（社區）工作者等爲重點，主動上門服務，通過“院壩會”“宣講會”“解答會”等面對面開展政策宣傳，推動用人單位依法爲其在職職工繳存住房公積金，持續推進繳存擴面工作。采取發函催繳、行政執法催繳、發函督辦、組織約談等方式，持續加大住房公積金欠繳追繳力度，督促單位及時補繳，切實保障繳存人依法依規提取住房公積金和申請使用住房公積金貸款的權利。2023年，全省新增繳存單位8519個、繳存人27.49萬人，同比分別增加5.63%、1.59%，其中靈活就業人員0.39萬人，同比增加20.52%。昆明市作爲全國靈活就業人員參加住房公積金制度試點城市，高度重視、精心組織，將試點工作列爲昆明市2023年全面深化改革任務，制定出台《昆明市靈活就業人員參加住房公積金制度試點方案》《昆明市靈活就業人員參加住房公積金制度試點管理辦法》《昆明市靈活就業人員參加住房公積金制度試點實施細則》等政策文件，試點工作初見成效。2023年12月13日正式啓動，截至12月31日，新增靈活就業繳存人員3279人，實繳2428人，增加繳存金額861.38萬元。全省另有11個中心啓動靈活就業人員參加住房公積金制度。

（二）租購並舉，解決繳存人基本住房問題

圍繞“穩市場、防風險、促轉型”，以服務住房工作大局爲出發點，支持繳存人剛性和改善性住房需求，堅持“租房優先于購房，提取優先于貸款，保障房優先于商品房，首套房貸款優先于二套房貸款”的原則，因城施策，采取放寬條件、提高額度、增加頻次等措施，以新市民、青年人等爲重點，全力支持繳存人租房和購房提取住房公積金。持續推進組合貸、商轉公、商轉組、帶抵押過戶等貸款業務，落實異地貸款政策，滿足貸款需求，多措並舉助力繳存人解決基本住房問題。2023年共辦理租房提取15.12萬人、21.78億元，同比分別增加27.27%、33.29%，辦理購建房提取36.83萬人195.63億元，同比分別增加1.72%、4.89%，發放貸款7.16萬筆353.66億元，同比分別增長6.55%、13.74%，其中支持40歲（含）以下職工購房貸款占比爲78.32%。

（三）數字賦能，助力住房公積金業務高質量發展

認真貫徹落實住房城鄉建設部《關于加快住房公積金數字化發展的指導意見》，深入推進數字化發展。紮實做好數據治理，依托全國住房公積金電子稽查工具開展數據質量抽查、評估等常態化數據檢核，做好問題數據整改，數據質量明顯提升。加強數據安全管理，積極推進網絡安全等保建設和備案測評，做好數據異地備份，確保數據安全。按照“總對總”要求，充分利用現有信息共享機制，積極推進征信信息共享接入，全省16個中心全部完成系統接入和貸款數據報送驗收。加快推進業務系統升級改造，怒江、迪慶、保山等中心完成業務系統改造，昆明中心制定了更新升級方案正有序推進。

（四）深化改革，不斷提升服務質效

認真貫徹住房城鄉建設部“惠民公積金 服務暖人心”住房公積金系統服務提升三年行動方案，對照服務事項基本目錄和服務標准，提升協同辦理效率，推動全省住房公積金高頻事項無差別辦理。在“雲南省政務服務網”及住房公積金管理中心網上業務大廳上線住房公積金全部34項政務服務事項，實現了政務服務事項100%“網上可辦”。圍繞“窗口標准化、流程標准化、服務標准化”目標，全面提升精細化管理能力和精准服務水平，推動服務工作“可感知、可量化、可評價”。充分依托“互聯網+公積金”，積極推動常用業務“掌上可辦”，高頻事項“跨省通辦”，證明事項“亮碼可辦”，實現13項服務事項“跨省通辦”，其中新增“租房提取住房公積金”“提前退休提取住房公積金”2項服務事項“跨省通辦”，促進了信息化與業務深度整合，提升了公積金服務標准化、規範化、便利化，更好的滿足了群衆辦事需求。向住房城鄉建設部住房公積金監管司推薦報送“最美公積金人”6名，“星級服務崗”7個。

（五）加強風險防控，資金安全運行

全面執行《住房公積金廉政風險防控指引》，圍繞業務運行、資金收付和信貸風險等方面，健全完善管理制度，嚴格內控機制，加強大額資金管理，強化內審稽核，實現資金運行安全無事故。建立流動性預警防控機制，加強資金使用率監控，確保職工使用需求，全省個貸率保持77.85%的合理水平，資金流動性充足。建立貸前貸中貸後風險管理制度體系，全流程加強貸款風險管理，著力抓好逾期管理，全省貸款逾期率爲0.27‰。臨滄中心夯實內部管理，強化內外聯動，建立防範化解貸款逾期風險長效機制，貸款優良度持續保持穩定，連續10年逾期貸款率爲“0”。

（六）適時調整住房公積金政策，促進房地産市場健康平穩發展

堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，全面落實因城施策促進房地産市場良性循環和健康發展的要求，建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度。優化住房套數認定標准，取消異地貸款戶籍和工作地限制，在放寬租購房提取條件、提高租購房提取額度、放寬貸款准入條件、提高貸款最高額度、商轉組貸款業務等方面不斷調整優化政策，有效減輕繳存人資金壓力，提高住房公積金使用效率，用活用好住房公積金，促進房地産市場良性循環和健康平穩發展。2023年，住房公積金個人住房貸款市場占有率18.70%，比上年增長1.21個百分點，支持貸款購買新房178.42億元，存量商品住房92.73億元，支持職工購建房面積979.83萬平方米。

（七）積極開展創先爭優活動，精神文明創建成效顯著

黨建引領助推住房公積金業務高質量發展，創建文明行業文明單位遍地開花，獲得多項榮譽稱號。省直中心保留“國家級文明單位”，昭通、大理、楚雄、臨滄、保山、曲靖、迪慶7個中心保留“省級文明單位”，昆明、德宏、文山、紅河4個中心保留“市級文明單位”。昆明中心主城區管理部、省直中心服務大廳、昭通中心市直分中心、臨滄中心臨翔區管理部、保山中心隆陽管理部5個單位榮獲“惠民公積金、服務暖人心”全國住房公積金系統提升三年行動2022年度表現突出“星級服務崗”。省直中心被評爲“全國住房城鄉建設系統先進集體”、被省直機關表彰爲“規範化建設示範黨支部”、服務大廳被評爲“雲南省巾帼文明崗”；紅河中心獲“雲南省民族團結示範單位”稱號；昆明中心被評爲“昆明市平安單位”“昆明市民族團結進步示範單位”；昭通中心被表彰爲“昭通市優化營商環境促進市場主體倍增先進集體”；保山中心被命名爲市級“規範化建設黨支部”；楚雄中心管理部被州政務服務中心評爲“黨員先鋒窗口”稱號；麗江中心榮獲麗江市政務服務中心“紅旗窗口”稱號；怒江中心榮獲“第四批怒江州團結進步示範單位”、政務服務窗口被授予怒江州“巾帼文明示範崗”。

來源：雲南發布、雲南省住房和城鄉建設廳

編輯：姜蕾

審核：祝小涵

終審：付曉海