C114訊 5月13日評論（劉定洲）近日，美國商務部工業與安全局（BIS）新增37家中國實體納入出口管制實體清單。其中22家爲量子産業相關科研機構，幾乎將國內一線量子科研機構囊括在內，堪稱一份“量子黑名單”。

所謂實體清單，是美國爲維護其國家安全利益而設立的出口管制條例，在未得到許可證前，美國各出口商不得幫助名單上的企業獲取受本條例管轄的任何物項。納入這一清單，實際上是剝奪了相關企業在美國的貿易機會。簡而言之，這些量子科研機構今後將很難從美國采購到設備和元器件等物資。

量子黑名單是否會嚴重打擊我國量子産業發展？在量子大觀看來，負面影響確實客觀存在，打擊面之廣也令人驚訝，但業界此前已有一定預期，並未雨綢缪布局自主可控。“關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。”在量子科技競爭中，國內機構只有艱苦奮鬥、自主創新，方能贏得更大的戰略空間。

美國爲何制定量子黑名單？

量子大觀認爲，主要是兩個原因。

一是隨著量子密碼、量子計算等量子技術近年來取得重大突破，打開了商業化應用空間，得到美國政府的高度重視。

資料顯示，美國早在2002年就將量子信息通過立法納入國家戰略，2018年美國發布《國家量子倡議法案》，並于2023年將其補充到總統財年預算，持續對NQI項目投資。此外，美國已構建國家層面的系統組織架構以執行對量子信息的布局規劃。

在本次制裁之前幾天，美國國務卿布林肯發表演講，認爲“量子可能是本世紀最重要的計算突破”，將量子技術列爲關乎美國國家競爭力和國家安全最重要的六大基礎技術之一，並強調美國正在爲量子計算的未來做准備，以及審查抗量子密碼標准。

二是中國量子技術呈現蓬勃發展態勢，追趕美國在量子産業的領先地位。據《量子信息技術發展與應用研究報告（2023年）》，從企業國家分布看，美國共有158家量子信息相關企業，全球占比超過四分之一。其中，谷歌、IBM、英特爾等科技企業已成爲量子計算領域業界標杆，IonQ、Quantinuum、PsiQ、AOSense 等初創企業創新驅動能力突出，在量子信息技術産業中擁有較爲明顯的先發優勢。

但是，無論是從量子企業數量、量子專利規模、量子技術和産業應用來看，中國都緊追不舍，技術不存在明顯代差，美國並沒有信心保持領先。采取政治手段打壓，就成了美國的優先選擇。至少過去8年來，美國已經反複使用了這一手段，在通信、安防、人工智能等高科技領域發起針對性制裁，量子産業是最新的案例。

量子黑名單有多大威力？

盡管坊間戲稱實體清單是美國政府蓋戳的“高科技認證”，一些網友甚至以所在的機構入選爲榮。但客觀來看，這份量子黑名單會有不小的威力。

原因在于，一方面美國在基礎科學領域積累深厚，很多關鍵技術領域處于國際領先，而包括量子等高科技産業發展，通常具備全球供應鏈特征，實體清單將妨礙中國量子機構采購必須的設備、元器件以及相關軟件，從而影響技術研發進程。

“高校驿站”介紹了實體清單對高校的影響：高校科研中，正版軟件中大部分都是美國公司的産品，很多實驗耗材也高度依賴進口，實體清單將帶來較大麻煩。此外國際間的正常學術交流，也將受到實體清單的制約，影響師生的學術研究和職業發展。

另一方面，美國雖然宣稱采取“小院高牆”策略保護敏感技術，但實際上泛化“國家安全”概念，往往基于自身産業利益隨意制定、更改、解釋規則，甚至脅迫其盟友參與，對中國高科技企業進行針對性打擊，後果難以預測。

針對華爲的制裁就是典型案例，隨意踐踏規則、賊喊捉賊，手段無所不用其極。再例如量子領域，美國此前制裁了中科大旗下的合肥微尺度物質科學國家研究中心，本次則上升到中科大全校，還包含中科大牽頭、參與的一系列量子科研機構。

國內量子機構無需過于擔憂

據量子大觀了解，美國近年來加大對中國量子産業的限制，一些設備和元器件禁止向中國出口。但中國依然制造出了量子芯片和量子計算機整機，且處于國際先進水平。

本次推出量子黑名單，很多業內人士已有預期。隨著靴子落地，制裁力度將顯著加大，對中國量子産業發展不可避免地帶來負面影響。據業內人士透露，部分關鍵元器件的供應，將會遇到重大挑戰。對國際間的學術交流，影響更加深遠一些。

但無需過于擔憂。首先，制裁手段用的次數多了，威力必然遞減。美國迄今已將800多家中國機構納入實體清單，相比早前的恐慌，近年來被納入的很多機構已是淡然應對，從業績來看受到的影響也逐漸減弱。

例如，早在2021年就獲得“認證”的國盾量子表示，公司研制了室溫操控系統、稀釋制冷機等核心儀器設備，發展出自主可控的超導量子計算整機系統，搭建了176比特超導量子計算機，量子保密通信及部分量子計算核心組件已實現國産化。

其次，量子是一個新興賽道，還處在産業發展初期，並沒有形成巨大的技術壁壘。在整個産業鏈的構建方面，國內早早開始布局，對美國供應商並不存在重度依賴。美國的封鎖，更多是出于對自身的不自信，並不能真正意義上阻撓我國的量子産業發展步伐。

最後，量子黑名單將幫助我國量子産業堅定自主可控的決心。丟掉幻想，准備鬥爭。