中方防長親自出訪,對華交底的托卡耶夫,迎來了想要的答案

鄭繼永教授 2024-04-25 14:17:34

近日,中國外交部消息稱,中國國防部長董軍,將應邀出席在哈薩克斯坦(以下簡稱哈國)首都阿斯塔納舉行的上合國防部長會議,並在會後對哈國進行正式訪問。

【中方防長即將出訪哈薩克斯坦】

值得一提的是,就在該消息公布之前,哈國剛剛舉行了一場“特殊會議”。日前,哈國駐華大使館專門舉辦了一場面向中方媒體的新聞發布會,詳細介紹了該國近幾年進行的主要政治和經濟改革

在談及政治改革時,大使努雷舍夫表示,其國內采取的改革措施,確保了各權力部門之間的最佳協同,進一步鞏固了“總統—議會—政府”三方合作平衡的工作模式。在經濟改革方面,努雷舍夫向中國媒體介紹了哈國的“新經濟之路”,並強調該國將進一步優化投資和營商環境。此外,努雷舍夫還花了大量篇幅,列舉和介紹了過去中哈合作的實際成果,重點展示了哈國當前具有的投資潛力。

哈國如此主動、持續且開放地向中國解釋本國的經濟合作政策,明確向中國表達友好態度,其目標也十分明了:他們希望能借助中國的經濟增長勢頭,推動自己國家的經濟發展。在過去的一段時間內,盡管哈薩克斯坦已在努力發展經濟,但由于國內政治局勢的不穩定,相當一部分精力不得不用于應對本國內政騷亂。

【哈薩克斯坦此前爆發了大規模暴亂】

2022年,哈薩克斯坦爆發了一場反政府的抗議,隨後迅速轉變爲暴力活動,這次事件是哈薩克斯坦獨立30年來,最大的一次內亂,同時也是執政者內部權力鬥爭的外化表現。關于騷亂的始作俑者,哈國雖然沒有說的太過明確,但大家都心知肚明,肯定和前任哈國總統納紮爾巴耶夫脫不了關系。

從托卡耶夫上任之始,其與老納的權力角逐就已經拉開了序幕。作爲一個曾經手握實權,且勢力根基深厚的掌權者,老納起初並未將托卡耶夫看作是一個威脅,只是將其視爲一個“臨時總統”,而所有的國內經濟命脈依然緊握在納氏家族手中。在這個前提下,即便托卡耶夫有意推動經濟改革,也是有心無力。

按照老納原本的規劃,等到托卡耶夫任期結束之後,他打算讓自己的長女納紮爾巴耶娃,順理成章地接任總統,到時候,哈國仍將處于納氏家族的控制之下。值得一提的是,在托卡耶夫接任總統前,他的職位是參議院議長,而在其成爲總統之後,納紮爾巴耶娃便被老納安排爲參議院議長,等待接棒的信號已經非常明顯了。

【納紮爾巴耶夫與托卡耶夫】

但之後幾年的發展趨勢,顯然超出了老納的預測,2020年,納氏家族爆發“內鬥”,納紮爾巴耶娃的兒子艾蘇坦,向外界抖露了其母親涉及數十億美元貪腐的醜聞,而蟄伏許久的托卡耶夫,在納氏家族醜聞被曝光之後,順勢將納紮爾巴耶娃踢出了議會範圍,極大地削弱了納氏家族在哈國的聲望和影響力。

與此同時,哈國內爆發了反天然氣價格上漲的示威活動,不服輸的老納抓住這個機會,意圖將托卡耶夫拉下馬,于是聯合了一些西方的非政府組織,煽動並操縱公衆情緒,使這場沖突在不到一周的時間內,升級爲全國範圍的大規模反政府抗議,

然而,出乎意料的是,這場騷亂反而給了托卡耶夫一個“清理門戶”的機會。在俄羅斯的支持下,托卡耶夫乘勢逮捕了多名情報部門的首要人物和重要官員,消減了大量老納的支持者。最終,托卡耶夫真正掌握了大權,在2022年的總統選舉中以壓倒優勢成功連任,這使他可以全力推動改革。在過去的兩年期間,托卡耶夫通過政治和經濟改革,掃除了一大批殘余障礙,基本縷清了國內的發展計劃和軌迹。

【哈薩克斯坦大使介紹本國情況】

如今國內的問題基本處理幹淨,剩下的就是如何發展了,而想要快速發展,就必然少不了外界的援助。而在這其中,與其關系較近的俄羅斯,並幫不上太多忙,因爲俄哈兩國在經濟構造和商品出口方面高度重疊,如果繼續將哈國與俄羅斯捆綁,只能撿俄方剩下的,想要大幅度發展自身經濟顯然十分困難。而與西方合作,不僅在政治上又被“入侵”的風險,而且還會引起俄方的不滿。

相較而言,中國無疑是哈薩克斯坦最理想的合作夥伴。一方面,中哈兩國地理位置相鄰,經濟貿易便利;另一方面,中國實力強大,連續多年穩坐中亞最大貿易夥伴的寶座;與此同時,與中國合作,不需要擔心政治幹擾,也不必擔憂惹怒俄羅斯。因此,哈方主動向中國透明化其政策,就是想告訴中國,他們已經做好了合作准備。

在此背景下,中國防長親自赴哈訪問,並與其國家和防務部門的領導人進行會晤和對話,這充分體現了中國對哈方的重視。值得一提的是,這是中國防長董軍上任以來的,第二次國際軍事訪問,而且與上次的訪問相比,這一次的出訪更具正式性和引人注目的特質,這爲中哈未來進一步深化合作鋪就了堅實的基礎。

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鄭繼永教授

簡介:複旦大學教授,朝鮮半島研究者,觀察者