周安王十九年（秦獻公二年、前383年），秦獻公從雍城（今陝西省寶雞市鳳翔區）正式遷都栎陽（今陝西省西安市北部）。要知道秦國此前已在雍城定都近三百年，栎陽的基礎水平是不如雍城的。那麽秦獻公繼位後爲什麽要遷都栎陽呢？本鬼接下來說說自己的一家之言。

根據史書記載，從秦厲共公去世到秦出公被殺，秦國一直處于內亂之中，史稱“四代亂政”。秦國的“四代亂政”直到秦獻公繼位才宣告結束，時間長達近六十年，秦國因此一度淪落爲二流諸侯。雖然秦獻公結束了“四代亂政”，但“四代亂政”還是讓秦獻公面臨兩個棘手的問題：

第一，“四代亂政”發端于秦厲共公，而秦厲共公是一個頗有功績但被上了惡谥的國君。後世推測秦厲共公可能損害了貴族的利益，這才引發了“四代亂政”，秦獻公也是依靠貴族支持繼位的。對于秦獻公來說，如何順應曆史潮流打擊貴族而推進變法改革是個必須面對的問題。

第二，秦國爆發“四代亂政”的幾十年正是“三家分晉”和魏國通過“李悝變法”崛起的幾十年，占據富庶的關中但又因爲內亂衰落的秦國自然成爲魏國的進攻目標。到秦獻公繼位的時候，包括戰略要地函谷關在內的河西之地已經全部被魏國占領，秦國的大門已經完全向魏國敞開。

面對即將亡國的生存危機，早年在魏國長時間居住的秦獻公很清楚：只有變法才能拯救秦國。然而變法必然導致貴族勢力的強烈反對，先祖秦厲共公可謂前車之鑒，而變法引發的內部矛盾激化很可能被魏國利用。經過一番考慮，秦獻公想出了一個很好的辦法：遷都栎陽。

要知道秦國定都雍城近三百年，舊貴族勢力的根基都在于此，遷都栎陽自然能打擊舊貴族。更重要的是，栎陽當時靠近魏國的河西之地，秦獻公可謂“君上守國門”，既可以加強秦魏邊境的防守力量，也可以利用魏國的壓力來降低貴族的反對力度，畢竟魏國也是貴族的大敵。

正因如此，秦獻公遷都栎陽一可以打擊貴族，二可以加強對魏國的防禦，三可以借魏國的威脅緩和內部矛盾，可謂“一石三鳥”。遷都栎陽後，環境改善的秦獻公隨即推行數項改革（如編制戶籍、推廣縣制、初行爲市），爲後來的“商鞅變法”奠定了基礎。