事情要從2004年9月15日說起，某交警支隊與遼甯興城幹柴村委會（現變更爲興城市古城辦事處幹柴村）簽訂《承包合同》。

交警支隊爲乙方，興城幹柴村委會爲甲方，承包合同基本內容是：乙方交警支隊承包甲方幹柴村委會18.27公頃（274畝）土地，乙方承包甲方上述土地18.27公頃用來修建機動車駕駛員考試場和發展農業生産，承包期限爲50年，自2004年9月15日起到2054年9月15日止。

看似正常的土地承包合同，疑暗藏玄機。

由于當時的網絡信息並不像現在這麽發達，我們處于鄉村的農民，並不知道在2004年8月28國家就出台了新的《土地管理法》，按新的《土地管理法》，我們2004年9月15日簽訂的土地承包合同完全是以租代征，是否明顯的違法行爲？

並且交警支隊在未履行農用地轉用審批手續的情況下，用于駕駛員考試使用的隧道、道路，實際占地面積已經在二百畝左右。又在上述18.27公頃土地修建永久性建築辦公樓等約千平？

當初協議是否屬于非法改變被占用土地用途，造成一組耕地、林地等農用地大量毀壞，達到了永久不能恢複農業用途的程度？

爲了恢複自己的合法權益，多年來，村民們東奔西走，來往于各級部門之間，其中甚至有早已白發蒼蒼的老年人相隨奔波。

然而，多次向上級部門反映均無果，無奈下幾次集體阻止考試場營業辦公，結果依舊不如人意。

盡管如此，但是淳樸的村民們始終堅信，法治社會、朗朗乾坤，陽光定會沖破黑暗，正義可能會延遲，但是永遠不會缺席。

在此，懇請相關部門、上級領導傾聽百姓呼聲，爲百姓主持公道！

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