菲律賓問題，或者說令中菲糾結難分的南海問題嚴重性在哪裏？當然，美國希望通過菲律賓實現更大的地緣戰略圖謀。

要知道，菲律賓的地理位置十分重要。從北到南，菲律賓處在太平洋第一島鏈的正中間，北邊的日本列島是美國基地和盟國，向南越過印度尼西亞是美國的另一個盟國澳大利亞。從西到東來看，南海是世界上最爲繁忙的國際通道，其東就是菲律賓群島，繼續向東第二島鏈和廣大的太平洋，到第三島鏈後就可以向東去美國。當年，在19世紀末20世紀初美國崛起的時候曾通過發動美西戰爭，奪取了菲律賓作爲殖民地。當時的菲律賓並沒有多少北美沒有的資源，但是地理位置十分重要，可以充當美國向亞洲和中國擴張的重要跳板。

今天的菲律賓戰略地理地位只升不降。多年來美國試圖經營一個東亞版北約，但是這個夢想一直找不到實現的可能性。但是如今卻有了通過菲律賓實現的可能性，盡管這種可能性仍然很微小並充滿風險。

奧巴馬時期宣稱“重返亞太”，但是沒有金錢和實力的投入，落實卻不太容易。特朗普發動貿易戰，並拉澳大利亞和日本、印度成立“印太戰略”四國機制，宣稱“重返印太”。但是四國有點同床異夢，特別是印度，至今爲止來看印度排不上真正用場，美國組建不起真正的聯盟，四國機制到底是個機制，印度堅持不結盟，而且澳大利亞和印度確實離台海和南海這兩大熱點距離太遠，爲了能夠著前線地帶，澳大利亞還要先把核潛艇發展出來，不然有兵也跑不遠。四國畫成個大圈子，當中的東南亞是核心內圈，但是東盟堅持多邊主義不瞎摻和事。

等拜登上來，想壓著東南亞當先鋒，東盟很冷淡。拜登找越南做了好多工作，逼得越南領導人在會議室門外對著視頻鏡頭說出了硬話“我有什麽好怕的”。拜登幹脆把英國從大老遠拉來搞個英美澳三國聯盟，弄得東南亞很不滿意。東盟認爲這是撇開東盟辦東亞的事，拜登心裏想的是無論拉多遠的人也要把多國聯盟辦成了，其實去掉大老遠的英國不算，這個聯盟其實就是一對一的。但是拜登不急，他想的是怎麽先搞一些小的聯盟和合作機制，然後一點點找機會，把這些破布頭拼成百衲衣。到底是個長壽老人，懂得滴水穿石。

中國推動自己和東南亞國家聯合簽署南海行爲准則宣言，可以促進南海地區的和平，使南海周邊國家都成爲中美之間的不選邊站的地緣政治中立國，而且宣言通過將使得美國在南海的軍事性主張，包括在南海周邊國家如越南和菲律賓建立軍事基地都成爲不受歡迎的行爲。但是，拜登也算是外交老手，而美國也確實有不少特殊工具，包括菲律賓總統小馬科斯在美國的家族存款和刑法指控，硬生生從菲律賓這裏撕開一個口子，讓菲律賓老老實實的充當美國的馬前卒，挑釁中國和擾亂中國的地緣戰略計劃。

如今，拜登已經把美菲聯演、美日菲聯演、美日澳聯演，美日澳菲聯演都搞成了，很快還想把幾家防長都拉到夏威夷開會。顯然美國在尋找一個契機，把美日菲澳都拉進去成立一個聯盟，拉起一條島鏈上的鐵鏈，封鎖東亞海域。

因此，菲律賓和南海問題的背後，隱藏著東亞版北約的幽靈。海權論之父馬漢說過鏈條的薄弱程度是由其最薄弱的鏈環決定的。菲律賓的薄弱在東亞首屈一指，要由著小馬科斯折騰下去，菲律賓民衆反華情緒也就日益加深了。