1月底，河南省人民政府發布了《2023年三門峽教育十大新聞》，其中提到本科分立工作取得重要進展。2023年4月，河南省高校設置評審委員會專家組對河南科技大學應用工程學院分立工作開展實地考察評估，認爲各項辦學條件基本達到獨立本科院校設置標准，一致同意向教育部申請驗收。此外，河南省政府常務會議和省委常委會會議分別于2023年6月19日、7月7日研究，決定該院分立後按照省屬高校管理，由省政府舉辦。目前籌設機構正組織申報，有望在2024年正式通過教育部考察驗收。

早在河南省高等院校設置“十四五”規劃中就提到，在十四五期間河南科技大學應用工程學院將實現分立，成爲一所獨立設置的本科院校。2023年5月9日，河南省教育廳發布《關于申報設置本科學校的公示》，其中提到三門峽應用工程學院將依托河南科技大學應用工程學院設立。

大學分立不算新鮮，去年已有高校成功分立。如教育部去年6月同意鄭州輕工業大學易斯頓美術學院分立爲鄭州美術學院。

一批二級學院，將“變身”本科院校

除了河南科技大學應用工程學院，還有多所高校二級學院將變爲普通本科院校。

從2023年河南省教育廳發布的《河南省教育廳關于申報設置本科學校的公示》可以看出，鄭州輕工業大學易斯頓美術學院分立爲河南鄭州美術學院，河南體育學院的建校基礎是鄭州大學體育學院，三門峽應用工程學院建校基礎是河南科技大學應用工程學院。

2023年6月，《教育部關于同意設置鄭州美術學院的函》發布，同意鄭州輕工業大學易斯頓美術學院分立爲鄭州美術學院。同月，鄭州美術學院揭牌儀式舉行。

此外，河南濟源示範區教育體育局多次與黃河科技學院溝通協調，以現有的黃河科技學院濟源校區（即黃河科技學院應用技術學院）爲基礎獨立設置濟源科技學院。示範區管委會已向省教育廳提出申請，學院籌建方案于2022年初通過了省級專家論證，目前已上報教育部。

鶴壁工程技術學院籌建處的建立也意味著一所新本科院校即將到來。據悉，鶴壁工程技術學院籌建處是鶴壁市申建本科院校的申報主體，爲政府直屬財政全供事業單位。依托河南理工大學鶴壁工程技術學院，鶴壁市正在積極推進省屬本科院校申建工作，推動河南理工大學鶴壁工程技術學院建成獨立設置的應用型本科大學。

2023年6月，教育部正式複函重慶市人民政府，同意新設重慶中醫藥學院爲公辦普通本科高等學校，這也意味著重慶醫科大學中醫藥學院正式從重慶醫科大學中分立，成爲重慶中醫藥學院的重要組成部分。

2021年，山西醫科大學汾陽學院分立設置爲本科醫學院校已列入山西省“十四五”高校設置規劃。2023年，山西汾陽市人民政府在發布的《2023年政府工作報告》中提及，2023年開展的一項重點工作就包括“全力支持山西醫科大學汾陽學院分立設立，加快推進總投資8.5億元的校園新建項目”。

二級學院分立，緣何？

上述提到的二級學院有一個共同特點，即非完全的校屬二級學院。如原鄭州大學體育學院雖爲鄭州大學二級學院，但屬于河南省體育局主管；鄭州輕工業學院易斯頓美術學院是鄭州輕工業學院與社會力量合作創辦的藝術類二級學院；河南科技大學應用工程學院是河南科技大學與三門峽市政府合作舉辦，由河南科技大學與三門峽市政府共同管理；山西醫科大學汾陽學院是由山西省教育廳主管……

此外，部分學院還具有獨立的法人資格。如原鄭州大學體育學院和山西醫科大學汾陽學院等都具有獨立法人資格。

其實這些並不奇怪，近兩年一些高校成立的新學院也具備相似的特質。

如2022成立的河南大學河南戲劇學院。據了解，該學院以河南大學相關教育資源爲基礎，整合省內有關院校和劇團等資源組建。河南戲劇學院組建前期，挂河南大學河南戲劇學院牌子，利用中原文化藝術學院（籌）部分校區籌建。

還有香港中文大學（深圳）籌建深圳音樂學院，初期作爲該校二級學院運營；深圳創新創意設計學院籌建第一步是在南方科技大學成立二級學院，即南方科技大學創新創意設計學院，第二步將向教育部申請去籌，正式成立深圳創新創意設計學院。

包括目前已經成立的本科院校也是高校二級學院分立而來，如山西工程技術學院前身爲太原理工大學陽泉學院，安徽藝術學院的前身是安徽大學藝術與傳媒學院。

一些二級學院變爲高校有個共同特點是，前期以某高校二級學院運營，經過一定時間的發展壯大，待時機成熟，則變成獨立設置的本科院校。

不少二級學院分立爲本科院校離不開相關部門和政策的支持。

《河南省“十四五”教育事業發展規劃 》也提到綜合辦學曆史、基礎條件，推動達到標准的本科學校二級學院分立爲獨立設置的本科學校。同時該省還發布了《關于提升高校科技創新能力的實施意見》，明確提出“依托相關專業院校組建獨立設置的美術學院、音樂學院、體育學院、外國語學院，填補本科高校類型空白”。如今，河南體育學院、鄭州美術學院均已落地。

此外，基于政府布局，部分二級學院分立出來也不意外。比如河南理工大學鶴壁工程技術學院、河南科技大學應用工程學院分立成功則分別填補了鶴壁和三門峽沒有本科院校的空白，有利于提高所在地區的高等教育實力。

當然，成功分立並非易事，要達到普通本科學校設置標准，更不是單靠高校自身就能完成的，還需要政府支持。如山西醫科大學汾陽學院曾提出在分立設置中需要市政府幫助解決的土地劃撥、政策支持、人才引進、附屬醫院建設等問題。

一所新建高校，從一定程度上能促進高等教育發展，促進所在地區的經濟增長，帶動相關産業結構升級。二級學院分立後會如何發展，我們也拭目以待。

部分資料來源：教育部網站、各地政府網站、各省教育廳網站、各高校網站等。

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