記者日前從雲南省昆明市工商業聯合會（總商會）十三屆三次執委會議上獲悉，作爲全國新時代“兩個健康”先行區創建經驗推廣試點城市，自去年以來昆明市工商聯積極調動整合各方力量同創互促，創特色、樹品牌，該市“兩個健康”創建取得新進展。

示範創建聚焦重點和特點

“以新時代‘兩個健康’先行區創建試點爲抓手，圍繞習近平總書記對雲南提出的民族團結進步示範區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心‘三個定位’，緊扣‘六個春城’建設藍圖，紮實推動全市‘兩個健康’。”昆明市委統戰部副部長、市工商聯黨組書記李富貴介紹，去年以來，該市工商聯持續推進政治引領、黨建固本、成長促進、助推發展、社會責任、環境優化、品牌打造、效能提升創建示範“八大行動”，積極打造具有雲南特色、昆明特點的“兩個健康”建設“昆明路徑”“昆明經驗”“昆明樣本”。

據悉，截至去年底，該市工商聯（總商會）會員隊伍不斷壯大，在重點産業、新興行業發展會員，會員總數達24550家，輻射民營經營主體38萬余戶。同時，還建成了600余名的高素質民營經濟代表人士數據庫，綜合評價民營經濟人士465人。注重年輕一代企業家引導培養，實現了各縣（市）區青商會建設實現全覆蓋。

西部省區首部“條例”即將施行

“5月1日起，《昆明市促進民營經濟發展條例》將正式施行。”近日，昆明市人大常委會公布了《條例》施行時間，此舉讓昆明成爲全國西部省區中率先出台《條例》的省會城市。據悉，《條例》的出台，是昆明市貫徹落實黨中央關于“兩個毫不動搖”“兩個健康”的務實之策，是昆明市創建全國新時代“兩個健康”先行區試點工作的創新之舉。

《條例》的施行，將充分發揮地方立法固根本、穩預期、利長遠的保障作用，壓實市縣政府及職能部門促進民營經濟發展的職責，營造有利于民營經濟健康發展和民營經濟人士健康成長的社會氛圍，構建昆明市上下促進民營經濟發展壯大的“七大機制”。構建鼓勵擔當作爲的容錯機制。構建運行暢通的政企溝通機制。構建平等保護、公平競爭的市場機制。構建要素保障的創新機制。構建政府表率的誠信機制。構建“最後一公裏”的政策落地督查反饋機制。構建營商環境好不好、經營主體說了算的評價督導機制。

階段性成效亮點突出

2023年以來，昆明市深入貫徹落實中央統戰部、全國工商聯關于新時代“兩個健康”先行區創建試點工作安排部署，在省委統戰部、省工商聯的指導支持下，系統布局、深度謀劃、紮實推動全市“兩個健康”工作，取得了階段性成效。推動健全政策支持體系、搭建政企常態化溝通平台等“五措並舉”，力促民營經濟穩中有升。

著力“提”，強化引導提振信心。突出思想引導，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作爲首要政治任務。突出政策支撐，開展《昆明市促進民營經濟發展條例》立法。突出鼓勁加油，策劃開展“文化潤人心、書香飄民企”贈書等活動。突出解疑釋惑，多種形式開展形勢政策教育等。

著力“幫”，真心實意纾困解難。積極構建“面對面”交流溝通、“心貼心”服務企業、“實打實”解決問題的機制。推動全面幫，堅持“無事不擾、有事必到”和“企業吹哨、部門報到”等。推動重點幫，建立金融支持民營經濟高質量發展工作聯動機制，幫助138家民營企業融資1.46億元。推動專項幫，搭建“1+2+4”法律維權等服務體系。

著力“搭”，積極搭建服務平台。聚焦黨委、政府要求和民營企業、民營經濟人士需求推動“雙向賦能”，著力推動構建親清政商關系。搭建服務平台，優化創新服務載體。搭建活動平台，圍繞“六個春城”建設和“8+N”重點産業鏈強鏈補鏈延鏈，開展民營企業家“四走進”等活動。搭建學習平台，先後組織多批次企業家專題培訓班。搭建招商平台，大力開展以商招商、以情引商等。

著力“聯”，聯合聯動形成合力。領導帶頭聯，落實主題教育“四下基層”要求，實現了重點民企（商會）聯系全覆蓋。部門主動聯，搭建“工商聯+N”等經濟服務體系。工作經常聯，建立了成員單位協同推進機制等。

著力“暖”，形式多樣親商愛企。充分發揮工商聯“企業家之家”作用，突出打造“有爲工商聯”。開展暖企行動，召開昆明市提振民營企業信心情況通報會等。開展暖心行動，開展民營企業家節日等活動。

同創互促落實有力

“聚集創建力量，形成了市委統戰工作領導小組牽頭抓總，32家單位參與協調，13家創建小組成員單位各負其責、各盡所能，全市上下同創互促的創建工作格局。”據了解，去年以來，昆明市工商聯建立完善領導協調、走訪聯系、聯合聯動、問題建議直達、考核評比“五項機制”。在該市官渡區、安甯市召開全市新時代“兩個健康”先行區同創互促和“梧桐樹工程”現場推進會，昆明市“民企心向黨·奮進新時代”文藝彙演，昆明市“春融同心聚合力·提振信心再出發”“兩個健康”會員日——2023年健步走活動成功舉辦，創建氛圍濃厚。

“2024年，將堅持守正創新。”據介紹，今年昆明將從五個方面進一步推進“兩個健康”先行區創建走深走實。

找准發力點，緊扣西南邊陲特點，主動服務和融入國家戰略，總結提升“八大行動”經驗做法，不斷拓展示範創建工作深度廣度，爲全省乃至全國提供更多鮮活的具有雲南特色、昆明特點的“兩個健康”建設“昆明樣本”。

健全完善工作機制。依托全市統一戰線工作領導小組和新時代“兩個健康”先行區創建經驗推廣試點工作領導小組，研究制定新舉措，建立完善統籌協調、優化服務、聯合聯動、創新實踐、考核評比等工作機制，形成工作合力，打造特色品牌。

推動創建示範百花齊放。將指導各縣區工商聯爭取黨委、政府支持創建試點工作，鼓勵支持縣區工商聯結合各自縣情、區情，錨定重點方向和目標，進行深度探索實踐、總結提煉，形成各具特色的品牌，積極打造一批“兩個健康”創建試點示範縣（市）區。

堅持民營企業家主體地位。繼續開展企業家副主席（副會長）輪值活動，組織企業家副主席、副會長年度健康體檢，開展執（常）委生日慰問，進一步增強主人翁意識，不斷提升企業家的歸屬感、獲得感。開展會員日、會員周活動，舉辦民營經濟人士趣味運動會、智力運動會以及金融超市、法律服務、政策咨詢、産品展示等有形有感、有聲有色的主題活動，倡導健康向上的生活方式，提振發展信心。

開展“昆商好聲音”宣傳活動。充分利用主流媒體和自媒體平台，宣傳黨的方針政策，宣介昆明發展機遇，加大優秀企業和優秀企業家宣傳，講好昆商故事，傳播昆商聲音，展示昆商形象，放大工商聯聲音。（記者馬蕊）