日前，中國發展研究基金會與普華永道聯合發布《機遇之城2024》報告（以下簡稱報告），從10個維度、50個變量對中國城市進行綜合觀察。
報告顯示，北上深廣繼續引領中國的城市發展，牢牢占據前四。甯蘇錫常通入列江蘇“機遇五城”，南京蘇州實力依舊雙雙進入前十，位列第6和第7。無錫、常州、南通搶抓機遇全面崛起，分列第17、27、30。香港位居第13位、哈爾濱位居第44位。
值得一提的是，常州發展勢頭強勁。尤其在經濟影響力、宜商環境、技術與創新等維度有較優表現。
曾有人總結：“常州有很多城市無法比擬的優勢，交通便利，經濟發達，又很宜居，非常有潛力。”
根據報告的視角，常州在推動新型城鎮化高質量發展的階段中有哪些長處，又有哪些提升空間？本文試作整理分享。
一
“經濟影響力”，常州表現優異
報告觀察中國城市的10個維度，分別是智力資本、技術與創新、區域重要城市、城市韌性、交通和城市規劃、可持續發展、文化與生活、經濟影響力、成本、營商環境，爲城市帶來多元化、多層次的發展機遇。
其中，常州的經濟影響力排名第21位，較常州GDP在全國的順位高出5位。
2023年，常州市地區生産總值10116.36億；新能源産業“發儲送用網”深度融合，産業集聚度全國前三，投資熱度全國第一，新能源産業産值達7500億元左右；目前，常州擁有境內外上市公司98家，A股上市公司74家，位列全國第14位……這些數據展示出常州雄厚的經濟影響力，吸引更多“跟隨産業走”的人才安居樂業。
常州在宜商環境維度也有可觀表現，在上榜城市中排名第22位。其中，“創業活力”變量有優于該維度排名的表現，說明常州爲非國有上市企業和獨角獸企業提供了良好的創業便利性並著力孵化創新企業。
作爲全國營商環境標杆城市，常州支持民營經濟發展的9條經驗做法，被國家發改委發文推廣，成爲江蘇唯一。理想汽車CEO李想在微博發文，高度評價常州營商環境，稱贊“好到令人感動”。日前公布的2023年度江蘇省營商環境指標考核評價結果顯示，常州招投標和政府采購兩項指標均排名全省第一。
此外，技術與創新方面，常州在上榜城市中排名第22位。值得一提的是，在該維度“新能源發展”的變量觀察中，不僅關注城市新能源汽車的普及情況，同時關注城市新能源産業的發展情況。報告指出，常州深度聚焦新能源汽車産業，打造新能源産業高地，並獲得了産業動能的逐步釋放，帶動經濟增長邁向新的體量，通過戰略性新興産業的發展，切實帶動了經濟的高質量發展。
二
潛力巨大，常州提升空間廣闊
在發展新質生産力的當下，常州要想在“機遇之城”排名中“更上一層樓”，還需提升區域發展（第42位）、可持續發展（第49位）要素。
在“區域重要城市”維度，常州在全國57座城市中位居第42位，主要的短板在于星級酒店、飛機起降航班、客運總量、貨運總量和會展經濟。
要想補齊這一短板，常州勢必要和長三角其他城市錯位競爭，如提升交通樞紐地位，促進人流、物流、資金流、信息流的有效流通，融入“雙循環”新發展格局；串聯上海都市圈、南京都市圈，在星級酒店、會展經濟等維度變量中迎頭追趕。
除了區域發展，常州還需提升可持續發展。
此次報告中，“可持續發展”維度通過“水資源”“城市環保”“空氣質量”的角度考察城市自然資源禀賦及合理利用情況，“人口流動”則是觀察城市的人口可持續發展趨勢，“綠色低碳”變量衡量城市單位能源産出效率及城市的綠色低碳轉型趨勢。
需要指出的是，在此次觀察維度排名靠前的城市中，甯波、海口、昆明等城市得益于各項變量保持均衡的優勢水平，沒有明顯的短板。珠海等城市依托沿海位置，在空氣質量方面具有先天優勢。
隨著人口持續向經濟發達地區集中，常州的可持續發展和生産生活質量是需要重視的環境議題。通過向綠色低碳的生産生活方式轉型，切實推行“雙碳”目標，達到經濟發展與生態環保可持續發展並行，逐步建設實現“美麗中國”。
有一個好消息是，5月15日是2024年“全國低碳日”，生態環境部將與江蘇省人民政府在常州市聯合舉辦2024年“全國低碳日”主場活動。這是該活動自設立以來第一次在非省會城市舉辦。
目前，常州將“無廢城市”建設作爲打造綠色發展樣板城市的重要實踐載體——
即將于6月1日起施行的《常州市新能源産業促進條例》，是全國首部新能源産業促進條例。
將于今年9月1日正式實施《常州市生活垃圾分類管理條例》明確指出，“單位和個人應當自覺踐行綠色低碳生活方式，減少生活垃圾産生，依法履行生活垃圾分類投放義務，承擔生活垃圾産生者責任。”
而全國首部全行政區域水生態環境保護地方性法規《常州市水生態環境保護條例》，也處處體現了對綠色低碳的生産生活方式的要求和倡導。
綠色低碳，美麗中國。在撲面而來的綠色風尚引領下，常州市民正日益從綠色發展的受益者，變成綠色低碳生活的參與者、實踐者、創造者。屆時，常州的可持續發展能力將大幅加強。
新晉萬億之城常州發展越來越快，大家有目共睹；而常州強大的城市綜合實力，也蘊藏著更多的機遇和更大的發展空間。只要堅持系統思維、全局視野，從轉變觀念到轉變路徑，我們有理由相信，迎接常州的將是更加繁榮可期的未來。
