2023年5月,在日本九州島舉行的七國集團(G7)領導人峰會上,中國再次未受邀請。這引發了國內外廣泛關注和熱議。作爲當今世界第二大經濟體和不可忽視的全球力量,中國爲何在這一重要國際論壇上缺席?這背後又蘊含著怎樣的國際現實和地緣政治考量?對于中國今後如何在國際事務中發揮更大作用,我們也有必要進行深入思考。邊緣化與被遏制。
從表面上看,G7不邀請中國參與峰會,似乎只是一個儀式性排斥。但如我們深入分析,就不難發現其中存在著複雜的地緣政治格局。首先,G7由美國、加拿大、英國、法國、德國、意大利和日本等七個西方發達國家組成,在很大程度上代表著西方國家在國際事務中的集體意志。近年來,隨著中國綜合國力不斷走強,西方國家對中國的戒懼之心與日俱增。
其次,俄羅斯烏克蘭沖突的持續影響,加劇了西方國家對中俄戰略夥伴關系的忌憚。2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭後,美西方國家對俄羅斯實施了前所未有的全面制裁。而中國在這場沖突中堅持中立立場,未公開譴責俄羅斯,這進一步引發西方國家對中國的不信任。再次,中國在地區和全球事務中日益擴大的影響力,讓西方國家對華政策趨于審慎和強硬。比如在亞太地區,中國通過"一帶一路"倡議擴大經濟影響力;在南海問題上,中國堅定維護主權利益。
在全球産業鏈方面,中國科技實力快速提升......這些無不加劇了西方國家的"中國威脅論"心理。從更深層看,中國被G7排斥還折射出當前國際秩序的複雜性。中國雖已成爲世界第二大經濟體,但仍常常處于一種既身在體系之中、卻又未能完全被納入的尴尬境地。這種"離群值"狀態,使中國看似已走近國際舞台的中心,實則仍受到西方國家的邊緣化和遏制。
如美國明尼蘇達大學教授埃裏克?萊茵哈特所指出:"中國在國際組織中被認可、參與度越來越高。但它依然遭遇孤立,仍被視爲在體系外的一個逆行者。"這種複雜的國際地位,給中國的外交戰略帶來巨大挑戰。塑造負責任大國形象，針對G7峰會中的中國缺席,以及更廣泛意義上的國際影響力受限,我們需要從戰略層面上反思中國的外交方針和國際定位。首先,中國需要通過更加開放包容的方式,重塑國際形象。
有效化解西方國家對中國的戒懼之心。近年來,中國在國際事務中的身影日益高調,但同時也招致了不少非議和猜忌。對此,中國應進一步明確自身無意推行所謂"修正主義",更不會武斷改變現有國際秩序,而是希望通過建設性參與來推動國際體系公正合理化。其次,中國要在全球事務中發揮更大作用,爲應對諸如氣候變化、疫情防控等全人類面臨的共同挑戰貢獻中國智慧。
比如,在今年5月的第二屆全球發展高層事件上。中國倡導加強發展議程協調,提高發展合作質量和效率,爲促進包容可持續發展貢獻了重要力量。中國應繼續在此基礎上,在更多領域發出負責任大國的時代聲音。再次,中國要努力提升在全球治理事務中的話語權和制度性權重。比如支持改革聯合國等國際機構的治理結構,使之更加公平合理地反映新興力量的利益訴求。
同時,中國也應鼓勵更多中國公民和人才進入聯合國等國際組織工作,爲增強我國在全球事務中的發言權和影響力貢獻力量。此外,中國需要與西方國家加強溝通對話,推動建立新型大國關系,消除相互戒懼和不信任。這需要保持戰略定力,既不能被西方輿論左右;又要坦誠表明中國對外政策的核心是維護國家主權、安全、發展利益,推動構建人類命運共同體,而非單純追求一己私利。
只有通過誠懇溝通、消除分歧和增進互信,才能最終實現互利共贏。深耕全球夥伴關系，展望未來,中國與西方大國之間的較量恐怕還將持續一段時間。但我們也應該看到,在全球化時代,任何一個國家單打獨鬥都難以應對日益복雜的全球性挑戰。構建包容的夥伴關系網絡,實現利益的有機融合,才是大國之間的必由之路。在這一進程中,中國應秉持互利共贏的理念,與世界其他國家一道,推動全球發展治理體系朝著更加公正合理的方向發展。
比如,在二十國集團、亞太經合組織、金磚國家等多個框架內,中國都在發揮建設性作用。近年來,中國還倡議成立"全球發展高層對話"、"全球安全倡議"等多項重大合作機制,爲促進世界和平發展貢獻力量。此外,中國應進一步推動與歐洲、亞非拉等不同國家和地區的全面夥伴關系發展。比如,2023年中國將舉辦中國-中東歐國家領導人會晤。
這將有助于深化與中東歐地區國家的利益交融。與歐盟、東盟等地區一體化組織之間的合作關系,也將爲中國提供更廣闊的戰略空間。總的來說,通過積極參與全球環境、安全、發展等全方位議程,中國正在塑造更加緊密的全球夥伴關系網絡。
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