5月9日，上海市臨港新片區管委會核發出全國首張城市道路不動産登記證。這也是臨港新片區首次嘗試在政府投資項目中將土地證與建設工程規劃許可證相分離的辦理方式，以臨港新片區管委會指定的國有資産接收單位爲申請主體進行建設用地規劃許可證的申請辦理，進而核發辦理不動産權證書。

該市政道路項目位于臨港新片區先進智造片區中部，工程範圍西起現狀天高路路口，東至J12-03A地塊邊界，全長約0.17千米，主要建設內容包括道路、排水、電氣照明、交通工程、監控、綠化等附屬工程，項目法人和建設單位均爲上海臨港新片區建設發展有限公司。

土地權屬是市政道路建設中的最重要權證。以往，市政道路項目的土地權證以建設單位爲辦理主體，這對道路周邊後期開發涉及該紅線範圍內用地時，按照相關法律規定需土地權屬單位同意，極爲不便。

“比方說剛剛提到的那塊土地，項目法人和建設單位均爲上海臨港新片區建設發展有限公司，那麽後期我們想要在這塊土地上進行其他相關的一些開發建設還需取得公司的同意，這樣對于我們資源調配以及規劃建設來說是不太方便的。”新片區管委會規資處相關負責人介紹道。

但通過此次創新，臨港新片區管委會在劃撥供地階段就將該項目供地主體變更爲了上海市城市建設交通運輸事務中心（以下簡稱建交中心），並以建交中心爲主體來辦理後續土地相關手續。

“等于說不動産權證頒發給了建交中心，但建設工程規劃許可證發放主體仍爲上海臨港新片區建設發展有限公司。”新片區管委會規資處相關負責人介紹道。

這樣一來，政府指定的單位（如建交中心）便擁有了道路土地的權屬，能夠更加靈活地規劃和控制土地使用，更高效地配置資源，對于臨港新片區工程建設項目的實施和推進産生積極而深遠的影響。