1949年10月，新中國剛成立不久，中央就下達一份委任狀：由徐向前同志出任總參謀長，聶榮臻出任副總參。

然而，這項看似簡單的任命令，卻在後世民間引起不小的爭論。

當時的徐帥因身體原因，一直在山東養病，無法到任。

因此，早在中央有意要他擔任總參後，徐帥第一時間就向毛主席請示，自己狀態不佳，無法盡職，可能會辜負中央期望，請求中央委任他人。

而毛主席的態度很直接：子敬同志安心靜養，任命不變。

除此之外，在解放戰爭時期，聶帥長期主政華北，徐帥則擔任華北軍區副司令員，職務一直低于聶帥半級，有人就此斷定：徐帥是聶帥的“副手”。

有了這個看法，爭論點也就出來了，一些傳言認爲：是因爲解放時期聶帥表現不佳，才被“副手”徐帥反超，錯失總長一職。

事實果真如此嗎？

一，晉察冀鬧家務

此話還要從我軍在華北的一場失利講起。

1946年7月，我軍華北部隊在大同、集甯一帶，發動了一場攻城打援戰，對手是國軍悍將傅作義。

此戰，由于我軍指揮不當、估敵不足等原因，最終以失利告終，甚至把重地張家口也拱手讓敵。

軍隊能打勝仗，再大的矛盾也不是問題。若是打了敗仗，一點小差錯也會成爲大沖突。

大同集甯戰役後，晉察冀司令部就失利原因召開檢討大會，誰也沒有料到，這場大會最終演變成帥將互爭的鬧劇。

會議剛開始的時候，一切倒還正常，然而聶帥話還沒講兩句，時任軍區第二縱隊司令兼政委的郭天民將軍，就當衆拍桌子，指責聶帥應該爲戰敗負責。

此事的細節，筆者在前幾日的文章中，已有詳細介紹，所以不再過多贅述。

本文要講的是，聶帥在此次大會上和另外一位開國上將的爭端。

這位將軍就是有“大將之姿”的張宗遜，他在戰時的職務是前線指揮部司令員。

千軍易得，一將難求，而優秀的一線指揮官更是難得。這類指揮官不僅要有極高的領悟力、理解上級戰略構想；還得有強大的戰術布置能力，指揮士兵打好每一個戰術。

在聶榮臻看來，大同集甯戰役失利的主要原因，在于張宗遜臨場應敵不利，關鍵時刻調頭錯過敵人主力。

張上將脾氣雖然不及郭天民將軍火爆，但也是個直性子，當場就起身反駁了聶帥。

在《張宗遜回憶錄》中，張將軍解釋道：“毛主席指示要求晉察冀部隊先出平漢線，消滅弱小的敵人。但有些同志輕敵，不以毛主席指示爲然，堅持先打大同”，而這裏的“有些同志”指的正是聶榮臻。

郭天民拍桌子當衆硬剛，張宗遜擰著脖子心有不服，晉察冀兩大猛將帶頭鬧家務，中央察覺到聶帥工作的困境後，決意讓朱德、劉少奇到晉察冀軍區協調各方。

二，聶帥轉型

毫不誇張的說，全軍都是朱老總的兵，以朱老總的威望，也就毛主席一人可勝而已。

所以朱老總剛到晉察冀司令部，鬧意見的消停了、有怨言的的也不吭聲了，幾位“倔驢”將軍見了朱老總，心甘情願的低頭認錯。

但是，遠水解不了近渴，朱老總不會一直留在晉察冀，而軍區帥將間的矛盾，已經到了不可調和的地步。

再三考慮後，朱老總決定對晉察冀的人員進行大變動，把郭天民、張宗遜等人調離軍區，另有重用。

除此之外，朱老總還和中央商量，整改華北領導體系，分別設立晉察冀軍區和晉察冀野戰軍，實施有限度的軍政分離，由聶帥主管軍區建設工作，野戰軍則由楊得志出任司令員，負責軍事行動。

注意，中央此舉並非是削弱聶帥的指揮權力，而是結合實際情況，讓聶帥最大程度上發揮出自己的優勢。

聶帥的優勢在哪呢？

五字可以概括：極善于建設。

請注意“極”字，十大元帥能優于練兵養兵、建設根據地者，當屬聶帥和羅帥兩人。

當然，徐帥、賀老總也是建設的好手，只不過他們更偏向于綜合、全能，所以在發展根據地上，亮眼程度略遜聶、羅。

抗日時期，華北根據地孤懸敵後，經常遭到敵人襲擊、破壞，根據地缺衣少糧，士兵們吃完上頓沒下頓。

就在這樣的惡劣條件下，聶帥一聲不吭、埋頭苦幹，把晉察冀發展成模範根據地，是我軍在抗日時期根據地的標杆、旗幟，各位可以細品其中艱難程度。

因此，在對晉察冀進行整改後，中央決意讓聶帥不再過多負責軍事指揮任務，而是全身心經營根據地，擴大我軍在華北的基盤。

聶帥就此徹底轉型，逐漸退出一線指揮。

三，徐帥的定位

實事求是的說，這次轉型對聶帥造成了一定影響，但這是是他錯失總參的原因嗎？

想解決這個問題，必須弄清楚徐帥的定位。

明面上看，徐帥確實長期任職軍區副司令，如果按照慣例，說徐帥是聶帥“副手”沒什麽大問題。

但是，華北的特殊情況，讓聶、徐職務關系出現了微妙變化。

當時的華北地區，主要有傅作義和閻錫山兩大勁敵。爲保萬無一失，毛主席親自布局，命令華北軍區司令部駐守冀北，提防傅作義；另派一支主力坐鎮冀南，震懾閻錫山，而冀南這支部隊正是由徐帥掌管。

也就是說，徐帥雖然名爲副司令，實則和聶帥有同樣的戰略任務，兩人沒有直接的上下級統屬關系，自然也就不存在“反超”一說。

徐帥作爲我軍最能打的將領之一，大到戰略規劃、小至戰術布局，他都能面面俱到。民間經常把徐帥和彭、林、劉、粟等人並列，合稱爲我軍五大虎將，由他坐鎮總參自然更加合適。

徐、聶兩帥，各有所長，攜手爲新中國的成立以及發展立下不朽功勳。

向兩位名帥，致以崇高的敬意！